新时期加强参政党自身建设的现实路径探究

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加强参政党自身建设是参政党存在和发展的重要条件,也是参政党研究的一个重要课题。而思想建设、组织建设、制度建设被认为是参政党自身建设的三大基本内容,它们相辅相成,紧密联系,共同构成了参政党自身建设的有机整体。随着国内外形势的深刻变化与发展,参政党在国家的政治、经济、社会生活层面发挥的作用日益凸显,这使参政党在面对机遇的同时也面临了许多新的问题和挑战。当前,加强参政党自身建设,对参政党自身建设存在的问题及成因进行剖析并提出可行对策,对于有效提升参政党履职能力,充分发挥参政党整体效能显得尤为迫切。本文共六章,主要内容分为四部分:  第一部分,对我国参政党的基本内涵和发展历程做简要概述。首先,运用政党制度的相关理论知识,将我国参政党与某些国家在野党的性质、地位、职能做简要比较,从横向对比中凸显我国参政党与国外在野党的区别;其次,通过对我国参政党历史发展进程的简要回顾,从纵向总结中,突出我国参政党当前在性质上从“阶级联盟”到“政治联盟”、地位上从“民主党派”到“参政党”的历史转变过程,从而阐释我国“参政党”这一基本概念的独特性。  第二部分,分析我国当前进行参政党自身建设的必要性。这部分将从国内外两个视角、五个层面对我国当前参政党自身建设的必要性进行探讨。对于外部因素,主要通过分析当前国际形式的变化发展及其特点对我国参政党的影响,来论证参政党自身建设是外部变化的客观需要;对于内部因素,则主要通过分析参政党自身建设与完善我国多党合作政治制度,履行三大基本职能,推动我国民主政治进步,构建社会主义和谐社会的关系来论证参政党自身建设的内部需要。  第三部分,主要对当前参政党自身建设现状及存在的问题进行分析。在简略总结我国参政党过去十年于理论研究和实践探索上取得的成绩后,着重对参政党思想、组织、制度建设的现状以及问题进行阐述和分析:思想建设方面主从成员队伍结构变化、多元价值观挑战、建设手法等方面探讨存在的问题;组织建设方面则从领导班子、党派特色、后备干部队伍等方面分析不足;制度建设方面则把关注点至于建设原则、机关工作基本规范、制约政党履职能力的相关机制等方面进行了研究。  第四部分,主要针对前述存在的问题及原因,提出加强参政党自身建设的意见和对策。从问题的根源开始入手,在思想建设方面加强理论教育,强化政治认同,筑牢党派成员的共同思想基础;在组织建设方面,注重加强对领导班子、后备干部队伍、成员发展工作、活跃组织文化精神生活等方面的关注;在制度建设方面,必须把握制度建设的基本原则,从参政党自我管理的内部机制、参政议政的调研机制、信息分享机制和党际互动机制方面着手,不断建立健全参政党自身建设的各项制度要素,进而提升参政党自身建设的全面成效。
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