论文部分内容阅读
服务外包是世界范围内外包潮流的重要组成部分，政府根据战略需要来运用外包，使之成为实施政府变革的常用工具。政府对信息技术活动的依赖意味着在积极运用服务外包的同时，必须慎重地进行决策和控制由此带来的风险。随着我国电子政务建设工作的不断拓展，政务各部门的信息系统已初具规模。如何发挥信息系统功能为业务工作提供服务，成为当前需要研究的新课题。
本文主要对检察院电子政务的服务外包化涉及到的各项展开研究。全文分为七个章节，内容如下：
第一章说明本论文研究背景、问题的提出及研究意义，介绍了研究的主要内容和思路，以及研究所采用的主要方法。
第二章研究电子政务外包化的基本概念、理论基础和方法基础。对电子政务、服务外包、大集中模式等概念进行介绍。从经济、能力、关系三个维度说明相关的理论基础。同时对运维服务的重要方法论：ITIL和BS7799进行介绍。
第三章对检察院电子政务现状及运维服务外包需求进行梳理。从检察院电子政务运维服务外包的外部、内部驱动因素以及关键成功点，并结合北京市检察院电子政务项目外包前后效益的对比论述外包的可行性。
第四章论述了电子政务运维外包的常见外包模式。对三种电子政务外包模式进行实证分析与研究、比较，并结合检察院运维的特点，选择了适合的运维模式。
第五章对检察院电子政务运维外包实施过程进行介绍，并指出在外包过程中存在的主要问题，同时，重点对检察院电子政务运维外包中的风险进行归纳和分类。
第六章主要针对检察院电子政务运维外包过程中的风险规避措施进行研究，同时指出政府应该在外包过程中的角色定位。通过对检察院电子政务运维服务外包项目的阐述，明确政府扮演的角色，外包对政府能力的要求及在新时期下政府应该加强哪些方面的工作，来规避外包化过程中的风险，以使外包项目获得成功。
第七章结论、启示与研究展望
通过上述研究，本文的主要贡献是：(1)检察院大集中模式下的电子政务运维服务采取外包的可行性；(2)检察院电子政务外包的特点，以及如何针对这种特点进行外包模式的选择；(3)运维服务外包中的风险类型分析，其中包括管理体制的风险、成本控制的风险、外包服务对象选择的风险、外包服务执行的风险。(4)将服务外包过程分为前期、中期、后期三个阶段，对不同阶段的风险采取有针对性的控制措施，其中，在外包前期的主要工作包括：政府角色定位、外包服务商选择、外包合同的签订；过程中的风险控制工作包括：加强机构建设和明确职责、加强运维服务标准化体系建设、完善电子政务绩效评估体系、建立风险防范机制等；后期的主要工作包括分析、总结和预防。