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税收是一个国家财政收入的主要来源，经济决定税源，只有将税源征入国库后才真正成为税收。然而自从税收产生之日起，就伴随着税收流失。加强对税源的监控能够有效地减少税收的流失，提高全社会的纳税遵从度。伴随着中国社会经济环境的变化和发展，征税环境和税源构成也发生了深刻的变化，仅仅依靠税务部门的传统税源监控手段已不能适合当前税源监控形势的要求。因此，如何立足于税收管理实际，建立起以政府领导为关键、税务主管为主体、部门配合为核心、社会参与为基础、法律保障为后盾、信息技术为支撑的社会综合治税模式，从机制上提高税源监控效能，从根本上解决涉税信息不畅、涉税源头控管不严、征管不到位的问题，已成为当前国内地方政府和税务部门面临的一项重要课题。 本文采用案例分析的方法，以东莞市为例，首先，详细介绍了东莞市及东莞市地方税收征管概况、东莞市社会综合治税的发展概况、主要做法和取得的成效;然后，对东莞市社会综合治税工作存在的问题从政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、信息技术五方面进行总结和剖析，并剖析了存在问题的主要原因;最后，从加强政府领导、突出税务主管、密切部门配合、强化社会参与、利用信息技术五个方面提出完善东莞市社会综合治税的对策建议，以通过从上到下，齐抓共管，逐步减少东莞市税源监控盲点，提高税收征管效率，减少税收流失。