论文部分内容阅读
过分追求经济增长所引起的自然资源耗减和环境污染问题，给各国国民生活质量带来了负面的效果，“可持续发展”已经成为全球的重要理念之一。随着“可持续发展”概念的提出，93SNA核算体系存在的缺陷至少表现在三个方面：没有把环境和自然资源纳入国民资产负债核算中；没有把人类活动过程中消耗的环境和自然资源视为投入成本，从国民经济总量中扣除；没有包括环保成本对环境的损害。适应“可持续发展”需要，采用环境和自然资源核算，已经成为当今世界各国国民经济核算的修正方向。
SEEA是在SNA核算体系的基础上，通过计算环境和自然资源的成本，进而核算经过环境和自然资源调整的国民经济总量的核算体系。但是，由于实践工作中的一些困难，例如：如何对资源进行估价、如何界定自然资源的产权等，环境经济综合核算在许多国家和地区尚未形成完善、科学的体系；即使很多理论上的问题，在学术界仍有争议。由于我国在经济发展过程中消耗了大量的自然资源，而且造成了环境的严重污染，再加上我国关于环境和自然资源核算的研究起步比较晚；因此，推进SEEA核算体系的研究与应用，是一件非常有意义的事情。
本文的一个重点在于概括地介绍2003SEEA核算体系的内容，包括其资产分类、四类帐户、核心指标及核算体系；同时根据2003SEEA的基本估价原则，选择性地提出一些估算环境成本的具体方法。根据2003SEEA给出的关于环境经济综合核算的理论框架，本文仅就矿产资源这一种自然资源，进行了更深入的研究。不但设计出基于矿产资源的绿色增加值的核算框架，而且结合山西省晋城市的具体情况，选择适当的估算矿产资源成本的方法，试算出2003年晋城市基于矿产资源的绿色增加值。研究的结论为2003年晋城市扣除矿产资源成本后，“经矿产资源调整的地区净增加值”只相当于地区净增加值的90.6％。这是本文的另一个重点。