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20世纪80年代,在西方国家的“重塑政府”运动中,以绩效为本的政府绩效评估(Government Performance Measurement)是这场运动中所普遍采取的一项重要措施。而公共文化部门的文化服务也是政府绩效评估的重要内容之一。构建绩效评估体系是开展绩效评估的核心任务,其科学性和有效性直接影响绩效评估的成败。在绩效评估体系中,绩效评估指标作为绩效评估的核心基础自然成为公共管理研究中的热点也是难点问题。
本研究以公共文化机构的代表之一博物馆为例通过对公共文化服务绩效评估基本理论的梳理,同时借鉴发达国家和地区政府绩效与公共文化服务绩效评估的实践与启示,并结合中国的实际情况与博物馆自身特点,探索性地研究提出博物馆文化服务的绩效评估体系的构架思路、评估模型、评估方法与差距度计算公式,并通过研究、实例验证与指标修正建立了博物馆文化服务绩效评估的“博物馆公共文化服务绩效评估基础指标体系”,其中包括5个一级指标、21个二级指标和26个三级指标。并就博物馆文化服务绩效评估的实施提出了具体的设想和建议。