公共服务均等化视域下农村社区教育问题研究─以江苏省20个城乡社区调研为基础

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公共服务的供给是建设服务型政府的重要内容,也是政府的重要职责之一,而实现公共服务的均等化,对推进城乡一体化、构建和谐社会、实现“中国梦”等方面也具有重要意义。公共服务包含医疗、教育、社会保障等多项内容,均等化则为社会公民在这些领域享受同等的权利提供了保障。  社区教育均等化是公共服务均等化的组成部分,课题以江苏省城乡社区教育为例研究公共服务均等化。首先,总结分析了国内外学者、专家关于公共服务均等化以及社区教育的理论内容和研究成果。其次,课题从理论构建着手,对公共服务均等化和社区教育的相关概念进行界定,包括社区、社区教育、公共服务均等化,提出实现城乡公共服务均等化对建设社会主义和谐社会的重要意义。并全面阐述了文章的三个理论基础,为以后文章的书写奠定了坚实的理论基础。再次,对江苏省城乡社区教育状况进行分析,通过论证,发现存在对农村社区教育认识意识不足、二元结构下农村资源匮乏、农村社区教育不能满足需求、农村公共服务供给能力和水平低等问题。接着,从宏观的角度探讨了当前农村社区教育产生问题的原因,既有制度、政策方面的原因,也有组织建设、管理方面的因素。最后,我们结合新公共服务理论、公平正义理论、治理理论等,从制度层面,提出解决当前城乡公共服务存在差距的建议,需要通过积极推动政府职能转变,提升政府公共服务能力、加强资金投入,改善农村筹资困难局面、发挥农村居民主体地位,实现社区教育多元合作供给、建立健全实现城乡基本公共服务均等化的法律法规等,为进一步推进我国城乡公共服务均等化建言献策,加快实现城乡一体化的步伐。
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