【摘 要】
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卧底侦查作为一种秘密侦查手段，在我国司法实践中已广泛运用，但我国立法对其缺乏明确规定，理论上也备受争议未能形成统一认识。这种状况一方面使侦查机关与侦查人员在运用这一手段时常有困惑之感，甚至在侦破案件后陷入尴尬境地；另一方面，也使个人在法治状态下所应享有的私生活安定及人格自律等基本人权受到了卧底侦查不当使用甚至恶意滥用的威胁。因此，我国刑事程序立法应当将卧底侦查的法律规制提上议事日程，以明确卧底侦查
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卧底侦查作为一种秘密侦查手段，在我国司法实践中已广泛运用，但我国立法对其缺乏明确规定，理论上也备受争议未能形成统一认识。这种状况一方面使侦查机关与侦查人员在运用这一手段时常有困惑之感，甚至在侦破案件后陷入尴尬境地；另一方面，也使个人在法治状态下所应享有的私生活安定及人格自律等基本人权受到了卧底侦查不当使用甚至恶意滥用的威胁。因此，我国刑事程序立法应当将卧底侦查的法律规制提上议事日程，以明确卧底侦查的法律地位，规范其在刑事司法实践中的运用。
作为一种对抗犯罪的有效手段，卧底侦查对于拓展我国刑事侦查的理论与实践有着重要意义。本文将运用刑事一体化的研究思路，从卧底侦查的概念辨析与理论基础入手，以卧底侦查中的相关冲突及其平衡为中心，在借鉴西方国家立法和司法实践经验的基础上，尝试构建法治框架下的卧底侦查制度。
除引言和结语外，本文共分四个部分。第一部分介绍了卧底侦查的概念、特征以及正当性；第二部分探讨在卧底侦查过程中可能出现的相关冲突以及相应的平衡规则，主要包括：卧底侦查在实体公正与程序正义之间、在犯罪控制与人权保障之间、在卧底侦查秘密性与公民知情权之间应当如何取舍、协调以及均衡；第三部分考察了国外相关国家有关卧底侦查的法律规定，概括了国外各法治国家卧底侦查发展的共同趋势；第四部分针对我国卧底侦查制度的构建提出相应的立法建议，包括卧底侦查的实施主体、适用范围、启动程序、证据规则、卧底警察权益保障以及卧底侦查违法时的国家赔偿等。
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