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地缘政治学理论的发展为国际问题研究注入了新的血液,中西地缘政治思想的积淀更为国内外相关领域的研究提供了一个新的视角。地缘政治学诞生并繁荣于西方,涌现出了“陆权论”、“海权论”、“空权论”等许多不同的思想流派;中国从古代开始也已经开始孕育地缘政治思想,表现出了与西方地缘政治理论系统不同的特征。在以中西不同的地缘政治思想为理论背景以及在它们的启示下,本文展开了对冷战后中国-东南亚关系中涉台问题的阐述与解读。 冷战后,随着世界形势和国际力量格局的变化,台湾当局为摆脱“外交困境”、谋求台湾独立,在东南亚地区日渐活跃,对东南亚国家展开了全面攻势,主要表现在:经济上推行“南向政策”,政治上实行多管齐下的“务实外交”,军事上鼓吹“亚太集体安全体系”。相关东南亚国家,在经济利益的驱使下并出于制衡中国的目的,在涉台问题上日益表现出“两面”模糊态度,主要表现在:日渐放宽双边高层互访的限制,默许涉台办事机构的实质升级,与台签订“政府间”性质协定。以上造成了台湾与东南亚国家之间的实质关系出现升温。 台湾与东南亚国家之间实质关系的升温,已经或即将成为中国-东南亚关系发展的障碍,更成为中国地缘政治环境面临的巨大挑战。本文试着从根源、内幕和后果三个方面对中国-东南亚关系中的涉台问题进行逐级解读: 首先,寻找这一问题的根源,即台湾、东南亚地区重要的地缘战略价值。台湾和东南亚均是太平洋第一岛链的组成部分和重要环节,更属于斯皮克曼“边缘地带说”里的“边缘地带”,不论在绝对地理位置上或是相对地缘战略考虑上都具有巨大价值。 第二,剖析这一问题背后隐藏的多方力量的较量,即利益纠缠与争夺。台湾和东南亚地区重要的地缘战略价值使得这两个地区必然成为多方力量角逐之地,除了台湾、东南亚国家以外,还有美国、日本这两大主要战略角色。台湾奉行“走出去”的台独战略,把东南亚作为重要突破口;东南亚国家奉行“大国平衡”战略,对中国既有需求、又心存戒备,台湾问题成为制衡中国的“砝码”;美日在东亚地区拥有巨大的地缘战略利益,出于维护利益和遏制中国的目的,在东南亚和台海地区积极介入,变相纵容了东南亚国家与台湾实质关系的升温。由此可见,冷战后台湾与东南亚实质关系的升温、中国-东南亚关系中涉台问题的日益突出很大程度上是这种多方地缘战略较量的产物。 第三,得出冷战后中国-东南亚关系中的涉台问题给中国地缘政治环境带来的重重挑战,包括对中国主权完整、环境安全和国力发展的挑战。在主权完整上,南海问题与台湾问题的复杂化加大了祖国统一大业完成的难度;在环境安全上,对中国东南海防造成威胁,给中国与东南亚周边关系带来消极影响,双方互信的削弱增加了冲突的系数;在国力发展上,给中国经济可持续发展的能源保障带来挑战,包括给能源供应基地的充足和能源供应渠道的顺畅带来了不确定因素,同时也给中国-东南亚经贸合作带来不利影响。 最后结束语,揭示中国-东南亚关系中涉台问题的严肃性,旨在引起警示,呼唤把中国-东南亚关系问题与台湾问题纳入中国地缘战略的全局思考,提出,应对冷战后中国-东南亚日益突出的涉台问题,当前的地缘战略思路应该是:在充分认识“边缘地带”战略价值的基础上,以“和”这一中国传统地缘政治思想为基调,同时吸取近代地缘政治危机教训,以积极的海防建设为后盾,达到中西互补、动静结合。