我国农业机械购置补贴政策实施中存在的问题及其对策研究

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我国农机购置补贴政策作为支持和惠农的重要农业补贴政策之一,自2004年政策实施以来,经过十多年的发展,对我国农业生产和实现农业现代化产生了重要影响。2004年至2019年中央财政已累计安排2000多亿元资金,扶持3300多万农户购置农机具4000多万台(套)。目前,全国已有农机专业户超过500万户,约有20万个农机合作社等作业服务组织,每年作业服务面积累计超过40亿亩,全国已有300多个县(市、区)基本实现主要农作物生产全程机械化。农机购置补贴政策的实施,极大地激发了农民购买先进适用农机具的积极性,在提高我国农机装备水平,推动农业机械化发展,解放农村劳动力,促进粮食增产、农民增收,强化农机化基础,带动农机工业发展等方面都取得了积极成效。但随着农机购置补贴政策深入推进,其中也显现了一些问题和缺陷。本文以粤北丘陵山区的龙川县为例,分析农机购置补贴政策的实施情况,探讨农机购置补贴政策实施中存在的问题,进而提出发展和完善农机购置补贴政策的建议。本文主要有以下六章内容:第一章简要论述本文选题的背景、研究的意义、国内研究现状和国外实践动态,理清本论文的研究思路和研究方法,指出农业现代化离不开农业机械化,农机购置补贴政策是实现农业现代化的有效途径;第二章介绍农机购置补贴政策相关理论,从公共财政理论、产业扶持政策理论两个方面出发,分析实施农机购置补贴政策的必要性;第三章阐述我国农机购置补贴政策的基本内容,分析政策实施成效,以及对龙川县农机购置补贴政策实施现状和成效进行了分析;第四章结合龙川的实际和以往学者的研究,从基层政府公共服务管理、补贴政策具体的操作、外部环境方面等三个方面分析我国农机购置补贴政策在实施中存在的问题;第五章针对农机购置补贴政策在实施中具体存在的问题,并根据龙川县的实践经验对我国农机购置补贴政策的制定和落实提出相关建议;第六章结论。
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