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近年来,土地出让金给地方政府带来了丰厚的财政收入,同时也诱发了地方政府短期内大量出让土地的行为;由于开发商只要一次性缴纳几十年的土地出让金,就可以获得以后土地不断增值所带来的收益,导致土地需求剧增,地价上涨过快等问题。相应地,房地产保有期间的税制改革,却一直进展缓慢,存在税基狭窄、计税依据不合理、征管难度大,房地产税收收入增长速度远远滞后于房地产价值增长速度等一系列问题。与我国相反,美国在开发经营环节的税赋相对比较轻,仅有交易税和所得税,并享有各种税收政策的优惠;而购置后的使用占有者则必须每年缴纳房