【摘 要】
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本文对改革开放以来我国基层行政的法制环境进行了研究。文章分析了改革开放以来基层行政的法制环境以及在这种法制环境下基层行政的实际运行状态，并对如何进一步规范基层行政
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本文对改革开放以来我国基层行政的法制环境进行了研究。文章分析了改革开放以来基层行政的法制环境以及在这种法制环境下基层行政的实际运行状态，并对如何进一步规范基层行政权进行了探讨。其基本思路是：尽管我国的行政法制建设旨在规范行政行为，在法律制度的影响下，基层行政的不规范行为得到了一定程度的改观，越来越趋于规范化。但是在实际中，由于文本法律制度本身的局限性以及法律制度在执行过程中易与人情、利益、传统习俗等各种因素相互交融、碰撞而发生扭曲，因此，基层行政权的运行常常并不是按照制度所设定的效力分布的，其应然状态与实然状态之间依然有着较大的差距，还不能完全在法律的轨道上运行，在其运行过程中通常另有一套规则。而要弱化这种状况，在当前的条件下，必须完善各项制度建设，提高基层行政的执行力。
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