北京市基层公务员绩效激励机制研究

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目前,随着时代的发展,政府必须与时俱进地进行改革发展。政府人力资源水平是政府改革的核心。在我国,通过持续提升个人、部门和组织的绩效,逐步实现政府管理的规范化。在公务员绩效管理体系中,激励机制的构建显得尤为重要。激励是公务员管理制度的核心内容,是各级政府履行职责的动力基础,激励的成效直接关系到政府的绩效水平,是政府执政能力的重要体现。在我国,由于基层政府直接面对人民群众,基层政府的水平直接关系到政府的整体形象,为了选拔和吸引优秀人才进入基层政府工作,使公务员廉洁、勤政、务实和高效,一直以来国家都十分重视基层公务员激励机制的完善。近年来,基层政府在推行公务员制度的过程中,取得了显著的成效,但仍然存在很多问题,在一定程度上制约了公务员队伍整体水平的提高,阻碍了基层政府机构改革的进一步深入,因此,必须深入完善公务员制度,构建基层公务员绩效管理体系的激励机制,才能使政府更好地取信于民和为民服务。  本文的研究对象定位在行政级别较低的基层政府公务员,比如乡镇、街道等一级政府的公务员群体,而不是级别较高行政机构中职务较低的公务员,以下简称基层公务员。论文在结合北京市基层公务员实际情况的前提下,针对基层公务员特点的基础上,开展调查分析,探索基层公务员绩效管理体系中激励机制的内涵,提出有效的完善政府基层公务员激励机制的建议。本文内容共四个部分,第一部分详细阐述本文的研究背景和意义,通过文献调研整理,综述目前国内外的研究现状;第二部分详细介绍了本文研究的理论基础,包括激励及激励机制、激励机制与绩效管理的关系,并指出激励机制理论在公务员管理中的功能和作用;第三部分首先对基层公务员的特点进行总结,然后通过问卷调查,详细分析数据,由此得出调查结果,在此基础上,总结基层公务员激励机制存在的不足;第四部分借鉴国内外的优秀经验,总结完善基层公务员激励的基本思路,并根据该思路,提出建立和完善基层公务员激励模式的具体措施。通过本文的研究,期望能对基层公务员绩效体系改革提供借鉴。
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