我国出租汽车行业劳动关系问题研究

来源 :中共湖北省委党校 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xingfuli2009
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随着我国加入世贸组织,我国企业与职工之间的雇佣关系、职工的维权途径及手段也在借鉴国外先进经验的基础上得到不断的完善。出租车行业的发展,对于城市交通具有非常重要的作用。而现行的出租车行业的管理模式过于陈旧,已不能适应新时代的发展要求。近年来,我国出租车停运时间时有发生。反映出我国出租车行业内部机制存在问题,即我国出租车行业在管理体制、行业指导、利益分配等方而存在的深层矛盾还没有从根本上得到很好解决,出租车司机的合理诉求得不到顺畅传达。如何保障出租车司机合法权益,改善劳动关系,应成为有关部门高度关注的问题。  出租汽车公司和驾驶员是利益的共同体,双方轻裘缓带“经济效益共创、发展成果共享”这一目标形成合力,朝着共同的利益目标发展。因此,出租汽车公司要关心驾驶员,尊重驾驶员的主体地位和首创精神,最大限度地激发驾驶员的工作热情和创造活力,尊重和保障驾驶员的合法权益。同时,驾驶员要热爱出租汽车公司,维护企业利益和形象,为企业发展积极贡献,在本职岗位上创造一流业绩,提高服务能力,服从企业管理,努力做到以提高素质推动和谐、以维护稳定保障和谐,推动出租汽车公司又好又快发展。  对出租汽车公司而言,形成和谐和劳动关系是企业履行社会责任的最好体现。出租汽车公司和驾驶员应当认识到,企业和驾驶员是共生、共嬴、共长的关系,双方为了共同的价值观而奋斗,企业对驾驶员负责,驾驶员对企业负责,双方形成良性的互动、信任机制。因此,企业应尽可能维护驾驶员的就业稳定,给予形成良性的互动、信任机制。因此,企业应尽可能维护驾驶员的就业稳定,给予其合理的薪酬和福利,为驾驶员而言,应当树立与企业一同发展的事业共同体观念,努力顺应市场发展要求,加强业务培训,提高职业素养,恪守职业道德,强化责任感,培养对企业的归属感和忠诚度,与企业发展共荣辱。  基于对出租车所发生的各个事件的考察,从政府、出租车公司、“黑车”与出租车司机的关系三个维度初步探析我国出租车行业劳工关系的形成机制,雇主与雇员之间的利益博弈,政府对运营牌照的垄断造成了目前这种局面。应从打破行业垄断、建立行业协会、构建三方对话机制等方面探求出租车行业的和谐、健康、发展之路,构建出租车行业劳工关系的调整模式。  本文第一部分主要就出租汽车行业确立劳动关系的必要性与理论做出具体的分析和说明。首先阐述了建立出租汽车行业劳动关系的必要性,对劳动关系和和谐劳动关系做出具体解释。劳动关系的表现有:第一,劳动关系是一种劳动力与生产资料的结合关系;第二,劳动关系是一种具有显著从属性的劳动组织关系是一种隶属关系,劳动关系一旦形成,劳动关系的一方(劳动者),要成为另一方(所在用人单位)的成员。第三,劳动关系是人身关系。和谐劳动关系是和谐社会的重要基础,和谐社会必定是劳动关系和谐稳定的社会。从字面意义来理解,和谐荣幸指劳动关系双方一种和谐融洽的良性状态通过对出租汽车行业劳动关系的理论分析,无论是从管理主义学派还是从制度语言学派劳动关系理论来看,出租汽车公司和驾驶员之间建立劳动关系,都有利于实现双方的利益最大化。同时,这也是出租汽车行业建立现代企业制度,促进行业健康发展的客观要求。  第二部分主要就有关出租汽车行业劳动关系的不同主张和存在的问题做出举例以及分析。首先是对于几种出租汽车行业劳动关系的不同主张做出具体说明。一是出租汽车公司和驾驶员之间只是经营合同关系;二是出租汽车行业的特殊性决定不适合建立劳动关系;三是建立劳动关系将影响企业的进一步发展。从出租车公司与驾驶员的劳动关系,延伸到出租汽车行业的特殊性决定适不适合建立劳动关系,通过出租汽车的经营模式,出租汽车行业的流动性以及出租汽车不定时工作制特征来阐明了出租汽车行业的某些观点。通过一些实例和数据阐述了出租汽车行业劳动关系面临的问题,包括我国现阶段出租行业的现状以及我国出租车行业劳动关系的冲突。一是经营权有期限与劳动合同无固定期限存在矛盾;二是劳动合同补偿机制不利于服务水平的提高;三是社会保险制度还存在转移接续不畅等问题。总之,出租车行业存在的各种问题,与出租车行业的制度安排有关。  第三部分主要就当前出租汽车行业劳动关系的案例做出比较,重点介绍部分出租汽车公司创建和谐劳动关系的典型做法。出租汽车公司和驾驶员分别是构建和谐劳动关系的主体和主角。充分发挥好公司的主体作用,充分调动驾驶员积极性,建立程度劳动关系,才能促进出租汽车行业的和谐发展。这一部分将重点介绍部分出租汽车公司创建和谐劳动关系的典型做法。分别对湖北十堰顺强运业公司、江苏苏州交运出租公司、浙江诸暨长运出租公司的一些做法做出对比,通过对比得到一些启示,一是完善出租车行业立法,使行业行为有法可依;二是加强政府监管,规范出租车行业经营模式;三是改善出租车行业内部管理,采取多种监督管理措施;四是建立出租车行业工会,提高从业人员与政府对话的能力。只有这样,才能从根源上改善该行业的劳动关系。  第四部分主要是完善我国出租汽车行业劳动关系的若干对策思考。我国社会目前正处在转型的重要时期,出租汽车行业还普遍存在承包经营、挂靠经营等模式,劳动用工还不规范,企业、承包经营者和驾驶员之间利益关系较为复杂。在现阶段,在尊重现实的情况下,应结合行业特点分步骤、分阶段积极推进出租汽车公司化经营、员工制管理,提高劳动合同签订率,切实保障出租汽车驾驶员的合法权益,促进出租汽车行业健康发展。一是引导向员工制企业发展;二是逐步增加员工制企业的比例;三是进一步促进行业规范发展;四是要符合有关法律法规要求;五是要以保障驾驶员权益的立足点和落脚点;六是规范出租汽车经营合同管理;七是驾驶出租汽车驾驶员权益保障。  出租汽车劳动关系的必要性理论分析,有关出租汽车行业劳动关系的不同主张和存在的问题,通过个别城市出租汽车劳动关系的案例比较,对我国出租汽车行业劳动关系的现状以及所面临的若干问题作出分析,从而实现出租车公司和驾驶员共同发展,互利双赢。  劳动关系作为生产关系的重要组成部分,是最基本、最核心、最重要的社会关系之一。劳动关系的构建,强调劳资双方平等互利,公正合理,但更为强调劳动者的权益保护。如果劳动者权益受到损害,就会影响劳动力供给,不利于高素质的职工队伍的形成,最终企业利益也会受到损害。建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系,对于企业和行业的健康成长、对于经济社会的又好又快发展至关重要。本篇文章就出租汽车行业劳动关系构建展开分析和讨论。
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