论我国成人高等教育评估中介机构的培育

• 作 者: 张鸿琴
• 机 构: 山西大学
• 出 处: 山西大学
• 发表日期: 2009年期
• 关键词: 成人高等教育 评估中介机构 政府职能 政策支持 制度保障

国际成人高等教育质量保障运动的发展以及我国经济体制、政治体制、成人高等教育体制改革的现状，均要求在我国加快培育成人高等教育评估中介机构。与西方国家相比，我国成人高等教育评估中介机构的理论研究与实践探索还相对薄弱。尤其是我国成人高等教育评估主要依靠政府教育行政主管部门。评估主体相对单一，直接影响到其评估结果的公正性。这种状况更迫切需要培育成人高等教育评估中介机构。本文试图通过分析目前我国成人高等教育评估所存在的问题及制约成人高等教育评估中介机构发展的因素，提出培育我国成人高等教育评估中介机构相应的对策，以促进我国成人高等教育健康、有序的发展。　　本文主要分为三部分:　　第一部分是对成人高等教育评估中介机构的概述。作为研究的基础，本部分对成人高等教育评估的内涵以及成人高等教育评估中介机构的内涵、性质以及作用进行了概述。　　第二部分分析了我国成人高等教育评估中介机构培育的必要性。目前我国的成人高等教育评估存在的主要问题是:行政性浓厚、专业权威性薄弱和评估的法律保障体系不够完善等。这些问题的出现迫切需要建立成人高等教育评估中介机构。而目前制约成人高等教育评估中介机构建立因素主要有:我国传统文化的消极影响，相关评估理论的滞后以及评估的法制环境没有形成等诸方面的因素。因此目前需要加大培育成人高等教育评估中介机构的力度。　　第三部分提出培育我国成人高等教育评估中介机构的对策。从构建模式方面，应该在遵循目标明确、责任明晰、结构简单、适应环境的原则下，培育矩阵型结构模式的成人高等教育评估中介机构。从培育对策方面，首先是要转变政府职能，剥离其“划桨者”身份，从集权者走向服务者;其次是从加强评估中介机构的认证和监督、评估队伍建设以及评估理论研究方面，来提升成人高等教育评估中介机构的评估权威性;再次是从政府政策支持等多种渠道来保障评估经费的投入;最后是通过建立和完善成人高等教育评估法律法规、元评估制度以及完善成人高等教育评估申诉制度来保障评估的外部环境。