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加入WTO后，中国企业融入全球竞争的深度和广度将会大大增加，所面临的竞争也将更加激烈。中国石油天然气集团公司(CNPC)作为国有特大型企业，为了适应日趋激烈的竞争，必须提高管理水平。随着其控股公司一中国石油天然气股份有限公司在美国的上市，建立一套以COSO框架为基础，遵循国内及上市地法律法规，科学而系统的内部控制体系已成为必然。而作为CNPC未上市油田企业(简称未上市油田企业)为了提高自身的管理水平也面临着如何参照国内外公司内部控制体系建设经验，并充分结合生产运营和管理实际情况，建立起有效的内部控制体系运行机制，实现依法高效运营。
论文完成了以下几项工作：1、总结国内外内部控制的相关理论和研究成果，寻找研究的理论依据；2、结合实际工作经验，参照国内外公司内部控制体系建设经验，对未上市油田企业建立和实施内部控制体系进行了框架设计和分析；3、通过研究得出了未上市油田企业在已有的管理优势上，采用COSO框架为基础，补充完善现行规章制度，为未上市油田企业建立内部控制提供新的思路和方法。
论文主要采用规范分析的方法，依据委托代理理论、控制论和管理学的观点，注重运用实践，得出未上市油田企业应如何建立一套适合自己的内部控制体系。希望本文的研究探讨能够为今后未上市油田企业明确建立内部控制体系的思路提供建设性的意见。