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城市经营作为一种全新的城市治理模式，与传统的政府管理模式相比，存在着巨大的差异。城市经营强调经营主体的多元化以及运营手段的市场化，将原本由政府供应的公共产品和服务交给社会来运作，简化了政府职能，提高了政府职能部门的效率。在城市经营的过程中，由于多元主体都可以参与到城市的发展建设过程中来，社会各方面的利益都可以得到兼顾。同时，由于经营手段的市场化，城市基础设施建设资金短缺的问题可以得到有效解决。西宁市地处我国青藏高原东北部，是西北地区、青藏高原地区重要的区域性中心城市。新中国建立后，特别是改革开放以后，西宁市的城市化建设也步入了加速发展的快车道。城市面貌和城市人民生活都发生了翻天覆地的变化。但是，由于西宁市经济基础和城市化水平与我国其他地区相比仍有较大的差距，因此，对于西宁市城市经营的研究将促进西宁市城市化更快、更好的发展。本文在西宁市城市化加速发展的背景下，对西宁市城市空间演变的历史脉络和经营现状进行了梳理和分析，以期对西宁市未来城市发展提供参考。 本文在西宁市城市空间迅速扩展的背景下，对城市经营问题进行了研究与分析。通过参阅国内外有关城市经营的文献，在对西宁城市空间的演变进行分析的基础上，试图找出影响西宁市城市经营的症结所在。本文主要从西宁市城市空间演化以及城市经营现状两个方面进行了分析与研究。其中，西宁市城市空间演化部分是从古代、近代和现代三个历史时期的演化过程进行了论述，并从成效与问题两个方面对西宁城市经营现状进行了概括。最后，在对城市经营问题进行分析的基础上，以开放带动、扩市提位、科教兴市和可持续发展四个战略为指导，在遵循市场化、个性化和公众参与等原则的基础上，从经济发展，城市规划，政府改革以及市场运作机制的完善等六个方面对西宁市城市经营提出了对策建议。