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全国监狱体制改革目前全面展开，通过改革将逐步实现“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的监狱体制改革目标，完善刑罚执行制度，促进监狱工作发展。作为监狱企业的徐州锻压机床厂集团有限公司（简称徐锻集团），自2000年在江苏监狱系统率先实行监企分离以来，通过不断的探索和实践，取得了一些成功经验。在新形势下，根据司法部“监企分离”实施意见的要求，监狱企业就如何能够保持持续提供服刑人员劳动改造手段？怎样参与市场竞争并立于不败之地？能否创新发展？这些问题研究和解决对监狱工作、对徐锻集团的发展有着重要的现实意义。 本论文采用实证法，讨论监狱企业是什么，监狱企业发展是为什么，徐锻集团应该怎样发展，针对上述一系列问题，将展开对徐锻集团发展战略研究。 本论文首先介绍监狱企业的历史形成，重点对我国现行监狱企业的现状调查分析，进一步明确监企分离后的企业发展定位，着重描述徐锻集团公司的现行做法，即徐锻集团公司发展模式，并根据徐锻集团公司的内外部环境进行SWOT分析，针对徐锻集团公司面临的问题，根据现行的工商管理理论，展开徐锻集团公司发展模式的探讨和研究。全文共分四个部分。第一部分为引论，主要介绍监狱企业形成的历史，在新形势下我国监狱企业的发展趋势和要求，并对徐州锻压机床厂集团有限公司和江苏省徐州监狱关系和职能定位作概括性介绍。第二部分介绍了徐锻集团的管理模式，从集团的组织结构、隶属关系、产业结构、人员构成和分配方式等方面做了详细的论述，为进一步探讨徐锻集团公司的发展提供研究基础。第三部分着重针对徐锻集团公司面临的内部和外部环境进行分析，并对其公司治理结构进行研究。内部环境分析重点就徐锻集团公司内部政策、资源、现状进行SWOT分析，对其品牌优势、技术开发优势、低成本优势、人员稳定优势做了详细的介绍，并对发展过快带来的企业漏洞、劳动力素质较低、改造与生产的矛盾等几个方面的劣势做了排摸，既看到机会，又理清威胁，为进一步提高公司的竞争力提供几点参考意见。外部环境分析，在总体环境分析的基础上，重点分析了行业环境，行业环境对竞争优势和超额利润的影响更为直接。按照波特五力模型，对行业内存在着企业间的竞争、新进入着的威胁、供应商讨价还价能力、买方讨价还价能力和替代品的威胁等五种竞争力量作进一步分析。第四部分是对前文介绍分析的基础上，就徐锻集团的发展战略及其实施对策作重点探究。作为特殊的监狱企业，一个重要的使命就是要保障服务监狱的特殊职能，在其前提下，确定徐锻集团公司的总体战略为多元化战略，竞争战略为低成本定价战略。并对公司的战略实施提出相应的对策和建议。