【摘 要】
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垃圾分类一直是城市社区比较棘手的公共性问题,在居委会由于自身工作繁忙而无暇顾及居民自治的情况下,如果没有第三方的介入,社区推行垃圾分类一般只能通过社区工作者行政“命令”的方式要求社区居民进行垃圾分类工作。但是由于居民缺乏全面的垃圾分类专业知识、公共意识不高、不能充分发挥社区社会资本的力量以及没有形成统一的制度规范等原因,社区垃圾分类工作一直看不到效果。而且当下城市社区大多面临人情冷漠、社区居民不关
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垃圾分类一直是城市社区比较棘手的公共性问题,在居委会由于自身工作繁忙而无暇顾及居民自治的情况下,如果没有第三方的介入,社区推行垃圾分类一般只能通过社区工作者行政“命令”的方式要求社区居民进行垃圾分类工作。但是由于居民缺乏全面的垃圾分类专业知识、公共意识不高、不能充分发挥社区社会资本的力量以及没有形成统一的制度规范等原因,社区垃圾分类工作一直看不到效果。而且当下城市社区大多面临人情冷漠、社区居民不关心社区公共事务的困境,而这也正是垃圾分类不能自觉进行的关键问题所在。因此加强居民归属感,提高社区关系网络紧密度以及充分动员社区居民自下而上参与才是解决诸如垃圾分类社区公共事务困境的根本性措施。20世纪90年代兴起于美国的资产为本社区发展模式在西方发达国家广泛应用。它是一种内生型的、自下而上的社区发展模式,它强调通过挖掘社区资产、强调社区动员、发动居民参与,实现社区生活质量的提升。虽然在发展中国家对于该理论模式的实际应用领域没有发达国家那样全面,尤其是在社区治理方面应用较少。但是其理念非常契合当今“人人有责,人人负责,人人享有”的社会治理创新要求,为实现社区“共建、共治、共享”治理目标提供了一种新的行动方案。本篇论文主要是以K社区为例,对社工扎根K社区以来的实践内容进行分析,尤其是针对K社区的垃圾分类治理。在K社区,推行社区生活垃圾分类工作不再是传统意义上的单事单干,即针对垃圾分类一件事情力求效果;而是深入社区,在当代城市社区人际关系普遍冷漠的背景下,以“资产为本”社区发展理论为指导,挖掘社区现存和潜在资产,进行社区资产激活并动员整个社区,从根本上提高社区的内生动力,解决诸如垃圾分类这样的公共性社区事务面临的问题。通过资产为本视角对K社区垃圾分类治理过程的分析,并对治理结果进行评估和反思,发现资产为本社区发展模式在解决社区垃圾分类问题的同时,还有助于社区共同体的形成,能够有效激活社区资产,提高居民对社区的归属感以及自身幸福感,最终形成“共建共治共享”的社区治理格局。
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