论文部分内容阅读
社会保障制度是现代国家社会经济制度的重要部分，一个国家所实行的社会保障制度的性质和特点会直接影响到其社会、政治和经济生活的各个方面。作为社会保障最基本内容之一的社会养老保险尤其重要。随着世界经济的发展和人口老龄化进程的迅速推进，社会养老保险制度的作用和意义也日益突显。 中国的经济还处于起步阶段，社会养老保险体系尚待建立与完善，近年来人口老龄化问题也日趋严重，所以中国能否处理好养老保障问题，将直接关系到整个社会的稳定与发展。而资金筹集作为养老保险制度健康运行的保证和首要环节，则成为养老保险制度的重中之重。 本文在借鉴他国成功经验和结合前人研究成果的基础上，通过对养老保险的收支进行分析预测，剖析了我国养老保险现有模式存在的弊端;通过比较三种筹资模式在我国的适用性，得出我国现阶段养老保险模式应采用真正意义上的部分积累制这一结论;最后结合我国的国情，对于如何实现我国社会养老保险筹资模式的顺利转型提出政策建议。 本文由序言和正文两部分组成，正文分为四章，其基本结构如下: 序言，简要介绍本文的研究背景和研究思路。 第一章，养老保险筹资模式概述。本章首先介绍了养老保险、养老保险筹资模式和养老保险基金等基本概念;接着对现收现付制、完全积累制和部分积累制三种模式的特点进行比较分析，指出其各自的优点和局限;然后以德国、智利和瑞典三个具有代表性的国家为例，通过评析它们在养老保险筹资模式上的不同选择，寻求可借鉴的经验。 第二章，我国城镇基本养老保险的筹资模式和相关研究成果。本章第一节回顾了我国城镇基本养老保险筹资模式的选择历程，同时指出部分积累制运行后，我国养老保险制度存在的问题;第二节从人口年龄结构因素入手，分析得出由于我国的养老保险制度仍包含着现收现付的成分，人口老龄化对我国养老保险的负面影响将会长期存在;第三节介绍了国内外研究机构和学者对我国养老保险筹资模式问题的研究成果。 第三章，我国基本养老保险基金收支情况预测和分析。本章首先对在现行养老保险政策不变的条件下，从养老保险基金的收支状况入手，以2003年的数据为基础，对未来5年（2004-2008年）内我国养老保险基金的收支状况进行预测;然后再对转轨后的隐性成本进行分析。从中得出我国养老保险筹资模式出现问题的根本原因。 第四章，对我国基本养老保险筹资模式的设想及政策建议。本章是结论部分，第一节在比较三种筹资模式在我国适应性的基础上，提出实行部分积累制是我国目前的现实选择;第二节提出建立和完善我国养老保险筹资模式应解决的问题，包括隐性养老金债务问题、养老保险基金保值增值问题和个人帐户“空帐”问题，并给出相应的对策;第三节提出完善我国养老保险制度应采取的相关政策措施。