当前我国农民工非制度化利益诉求研究

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农民工是我国现代化进程中出现的庞大群体,已成为推动经济建设和社会发展的主要力量。为了更好的保护他们利益,中央和地方各级立法机关加大了制定相关法律法规和政策的力度,但他们通过制度化渠道的利益诉求却往往以失败告终,进而选择了非制度化利益诉求方式,从而扩大影响,形成舆论压力,激活相关制度,维护受侵利益。近几年,农民工的非制度化利益诉求呈扩大性、严重性、破坏性和集体性的趋势,其扰乱社会秩序、影响民主法治进程、破坏社会的和谐与稳定。因此,研究农民工的非制度化利益诉求行为,有利于促进社会和谐发展。本文以社会公平理论和现代社会冲突理论为指导,从案例比较分析入手,对农民工非制度化利益诉求行为进行分析。首先结合案例分析了他们以死抗争、集体示威和武力维权三种非制度化利益诉求方式的特征和影响,指明了主体的集体性、动机的利益性、行为的主动性、手段的非理性和结果的制度性特征,并说明其消极影响是大于积极影响的。其次,对农民工非制度化利益诉求行为的成因从制度设计本身存在缺陷、地方政府少作为或不作为、缺乏有效社会组织支持这三个维度进行分析。最后,提出了构建规范农民工利益诉求的制度环境、地方行政执法环境和社会组织环境。本文的创新点主要体现在探讨农民工非制度化利益诉求的特征、原因以及规范农民工利益诉求的对策。目前国内还没有专门研究农民工非制度化利益诉求的文献和专著,进而弥补了学术界对这一问题研究的不足。
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