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全球范围内，信息化建设已成为政府管理发展的新趋势，世界各国都在积极倡导和推进政府信息化建设，并将其作为国家级的重要事项。近年来，我国电子政务建设发展很快，但也存在不少问题，制约着我国电子政务的发展。电子政务的发展缺乏整体性规划和统一标准，电子政务建设过程中产生一个又一个新的“信息孤岛”，使电子政务发展陷入“诸侯割据”的局面。A机关电子政务建设作为北京市电子政务建设的重要组成部分之一，在经过十多年的发展后，也同样面临这样的问题。
《国家电子政务总体框架》的发布，从战略高度明确了我国电子政务发展的思路、目标和重点，将有效的解决当前我国电子政务发展中遇到的问题，进一步推动了电子政务建设的应用深化和整体发展。本文旨在基于对电子政务总体框架的研究，设计出A机关电子政务总体框架，为A机关电子政务建设的可持续发展指明方向。具体设计内容包括：基础网络、信息资源、安全与应用支撑平台、应用系统、信息门户、管理运维与标准规范体系和安全体系等。
本文从电子政务的概念出发，首先解释了什么是电子政务，分析了电子政务与政府信息化的关系，阐述了当前电子政务发展的两大热点问题：顶层设计和服务理论。其次参阅了相关文献，归纳出了电子政务系统基本结构。然后采用比较分析的方法，简单分析了国外部分国家的电子政务总体框架，解读了我国的国家电子政务总体框架，并对上海市区县电子政务总体框架和北京市电子政务总体框架的具体案例进行了分析。
在上述论述的基础之上，结合A机关电子政务建设的发展现状、存在问题和建设需求等具体情况，提出了适合该机关电子政务建设的总体框架设计，并对该机关电子政务建设总体框架的每一组成部分作了具体描述。最后总结分析了该机关电子政务建设总体框架在统筹规划与顶层设计思想、党政统一的信息化建设模式、“三面向、三服务”的服务理念、安全与应用并重的支撑平台建设、应用整合与资源共享等方面的特点及启示。