【摘 要】
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公益风投(Venture Philanthropy),又名公益创投、慈善创投。由洛克菲勒三世于20世纪70年代开创,是一种将风险投资的工具用于支持社会目的组织(Social Purpose Organization,S
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公益风投(Venture Philanthropy),又名公益创投、慈善创投。由洛克菲勒三世于20世纪70年代开创,是一种将风险投资的工具用于支持社会目的组织(Social Purpose Organization,SPO)的理念和方法。在21世纪初期,公益风投伴随国外的社会创新思潮进入我国,大批社会资本相继进入公益创投领域。与此同时,在培育和发展社会组织的目标指向助推之下,地方政府特别是民政部门对公益风投业展示出了极大的兴趣和热情,使公益风投的成为基层社会治理和政社互动的政策创新电典型,得以迅速扩散。我国的公益风投参与主体正在急剧增长,资金规模也在不断扩大。然而,由于是新生事物,公益风投在社会治理创新中所扮演的角色,还未得到我国政府、双边基金和其他市场主体的广泛重视,突出表现为疯狂西部(Wild West)现象,即一种由个人、组织和基金会反复尝试的混乱状态,影响了公益风投的作用效果。公益风投追求社会目标的特殊性及高度参与投资对象运营过程的特点,决定了其需要更为强大的社会网络提。如何推动队员社会主体建立起合作关系,是公益风投拜托公益产业链的边缘地位并逐渐成为慈善事业和社会投资领域不可或缺的一部分,是当前亟待解决的问题。本文在分析欧美发达国家公益风投运行多年以来的实践情况与问题对比,结合我国的运行与实践现状。发现无论是欧美的社会力量主导的公益风投还是中国的政府主导的公益风投都无法充分发挥出公益风投的全部效果。认为公益风投的进一步发展还需要借助更强大的网络体,更健全的法律规范与保护,借助政府对公益风投相关法律法规的制定与完善,落实到与公益风投直接相关的民政部门,结合欧美公益风投的社会经验,分析我国公益风投的发展与研究方向。
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