【摘 要】
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改革开放以来，我国的经济取得了高速发展，取得了举世瞩目的巨大成就。然而，较高的经济发展速度是在奉行“经济中心主义”的经济主导型发展模式下取得的。这种以物为中心，片面追求
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改革开放以来，我国的经济取得了高速发展，取得了举世瞩目的巨大成就。然而，较高的经济发展速度是在奉行“经济中心主义”的经济主导型发展模式下取得的。这种以物为中心，片面追求经济高速发展、依托资源高消耗的发展模式带来了严重的生态环境污染，造成了严重的社会环境问题。区域环境问题是伴随着全球经济和区域经济的一体化而日益引起人们重视的，是生态环境问题超出个别地域的限制而在一定区域范围内盛行的整体生态问题。区域生态环境问题的恶化和解决有赖于区域地方政府的共同努力和良好合作，需要地方政府以一种新的发展思路和发展模式来取代传统的经济主导型的经济发展模式。
对此，本文从政府行为的研究视角入手，运用治理理论、区域生态环境理论、“政府失灵”和公共选择理论，着重分析了地方政府在区域环境治理中的行为和后果，提出传统的经济主导型的政府单一主体的治理模式的不可持续性。本文主张以科学发展观为指导，正确处理经济发展和环境保护的关系，走一条以人为本、全面、协调、可持续的经济社会发展道路。在科学发展观的发展模式视野下，必须对现有地方政府的政府职能、政府角色进行转变和重新定位；必须进一步转变经济发展方式，走一条资源消耗低、环境污染少、经济效益好、人与自然和谐相处的新型工业化道路。
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