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烟草危害一直是社会公共关注和讨论的热点。综观近年来各地制定并实施的控烟政策，主要着重于遏制烟草消费，降低吸烟率，在提升城市卫生水平，推进城市文明建设，保障公众健康权益方面效果甚微。不文明吸烟的现象随处可见，一些由“二手烟”引发的矛盾层出不穷，吸烟者与非吸烟者的冲突曾多次被推到社会舆论的风口浪尖。
2018年，全国文明吸烟环境建设研讨会在深圳召开，提出了“文明吸烟环境建设”这一主张，开启了政府主导、企业支持、社会团体和社会公众共同参与的多元化治理新模式。然而，各地在文明吸烟环境建设过程中仍然面临许多棘手的问题，如治理机制不完善、政策体系不健全、各方参与不积极、社会公众不理解等，文明吸烟环境建设仍然任重道远。
本文拟借鉴国内外学者研究经验，基于多元治理的视角，对河源市文明吸烟环境建设情况进行分析，并就如何优化和完善进行思考，最后提出对策建议。主要包括以下几个方面:首先是创建文明吸烟环境的背景与目的意义;其次是国内外在创建文明吸烟环境方面的主要做法和启示;第三是文明吸烟环境建设实施和运行可能会面临哪些限制或约束因素，存在哪些问题;四是通过总结剖析河源文明吸烟环境建设过程中的主要做法和存在问题，给出相应思考和建议，进而给地方政府构建持续稳定、积极有效的控烟政策和城市文明建设提出可供选择的优化路径。
本文的创新之处可能在以下几点:一是研究视角的创新。从多元治理的视角，把限制型和疏导型控烟政策结合起来，试图对吸烟者和非吸烟者和谐共存的可能路径进行探究，进而为解决公共场所禁烟，城市脏乱差和吸烟人群尊严问题提供政策建议。二是研究内容的创新。通过对文明吸烟环境建设过程存在的问题和原因分析，提炼出对河源市文明吸烟环境建设具有一定启示意义的优化路径和对策建议。第三个可能的创新之处在于研究方法的创新，本文综合运用PEST分析模型、SWOT分析模型对文明吸烟环境建设情况进行分析评价。
2018年，全国文明吸烟环境建设研讨会在深圳召开，提出了“文明吸烟环境建设”这一主张，开启了政府主导、企业支持、社会团体和社会公众共同参与的多元化治理新模式。然而，各地在文明吸烟环境建设过程中仍然面临许多棘手的问题，如治理机制不完善、政策体系不健全、各方参与不积极、社会公众不理解等，文明吸烟环境建设仍然任重道远。
本文拟借鉴国内外学者研究经验，基于多元治理的视角，对河源市文明吸烟环境建设情况进行分析，并就如何优化和完善进行思考，最后提出对策建议。主要包括以下几个方面:首先是创建文明吸烟环境的背景与目的意义;其次是国内外在创建文明吸烟环境方面的主要做法和启示;第三是文明吸烟环境建设实施和运行可能会面临哪些限制或约束因素，存在哪些问题;四是通过总结剖析河源文明吸烟环境建设过程中的主要做法和存在问题，给出相应思考和建议，进而给地方政府构建持续稳定、积极有效的控烟政策和城市文明建设提出可供选择的优化路径。
本文的创新之处可能在以下几点:一是研究视角的创新。从多元治理的视角，把限制型和疏导型控烟政策结合起来，试图对吸烟者和非吸烟者和谐共存的可能路径进行探究，进而为解决公共场所禁烟，城市脏乱差和吸烟人群尊严问题提供政策建议。二是研究内容的创新。通过对文明吸烟环境建设过程存在的问题和原因分析，提炼出对河源市文明吸烟环境建设具有一定启示意义的优化路径和对策建议。第三个可能的创新之处在于研究方法的创新，本文综合运用PEST分析模型、SWOT分析模型对文明吸烟环境建设情况进行分析评价。