农村食品安全监管体系及相关人群需求研究

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背景:随着我国人民生活水平的不断提高,食品安全日益受到关注,食品安全直接关系到人民身体健康和生命安全,关系到国民经济稳定发展和社会稳定。广大的农村地区经济发展相对落后,食品安全问题较为复杂严重,食品安全监管人员素质和执法监督能力、消费人群及食品从业人员食品安全意识有待提高。  目的:了解掌握中国农村(县、市、区)食品安全监管体系现状、食品安全监管人员培训需求、食品从业人员和消费人群食品安全知识需求,为农村食品安全监管队伍的培训规划设计、建立食品安全宣传工作机制提供参考依据。  方法:2010年4月10日-2010年4月30日,在黑龙江省桦南县、辽宁省本溪县、天津市宝坻区、山东省诸城市、湖北省黄梅县、四川省双流县、广东省四会市7个项目试点地区对69家食品安全监管机构进行问卷调查收集项目县食品安全监管体系建设情况信息,对项目县1511名食品安全监管人员进行普查,详细了解项目县食品安全监管人员培训需求情况,采取抽样调查的方式对1742名消费人群和2838名食品从业人员进行问卷调查,了解项目县消费人群和食品从业人员食品安全知识掌握情况及需求。  结果:72.5%(50人)食品安全监管机构经费状况属于财政全额拨款;92.5%(1397人)食品安全监管人员认为有必要参加食品安全监督执法方面的岗位培训:42.5%(642人)食品安全监管人员认为目前监管队伍存在的主要原因是人员能力素质不够,需要培训;不同学历食品安全监管人员法律法规知识得分,差异有统计学意义(F=10.07p<0.001),是否参加过任前培训与考试的食品安全监管人员的法律法规知识得分差异有统计学意义(t=15.20,p<0.001):比较不同工作性质人员的执法意识得分,差异有统计学意义(F=8.37,p<0.001),是否参加任前培训与考试的食品安全监管人员的执法意识得分差异有统计学意义(t=44.62p<0.001):78.6%(1370人)消费人群愿意听到食品安全监管人员所讲食品安全知识;52.2%(1481人)食品从业人员能够完全知道国家食品安全的相关法律。  结论:应继续提高对农村食品安全监管机构经费投入,不断加强食品安全监管人员的培训,促进农村食品安全监管队伍建设,提高农村食品安全监管人员能力。同时,要加强农村地区食品安全宣传工作与培训工作,逐步提升消费人群、食品从业人员食品安全意识。
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