事业单位职业年金财务问题研究

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事业单位改革历时多年,现已初步划分为行政职能型、经营生产型和公益服务型三大类事业单位。政府旨在将归属于公益服务型事业单位逐步推向市场发展,从而缩小企业与事业单位之间的差距。然而改革的红利却直接冲击事业单位职工个人利益,养老保障水平的骤降成为首要问题。多年来事业单位职工退休金一直沿用替代率80%-90%比例,与退休前工资差异较小;而企业职工退休则仅仅享有40%-50%的替代率,下调事业单位职工养老金替代率将直接影响职工个人未来养老水平。职业年金作为补充养老保险的一种有效手段有效的填补改革导致的养老金落差,然而多年来职业年金构想仍处于初步宏观研究阶段,对年金的财务管理方面分析更是少之又少。  本文正是基于这一背景而展开分析研究,通过对职业年金构成及财务活动的认定,明确我国职业年金主体包含内容及具体机构的甄选,年金客体所涵盖对象及核算内容。基于财务管理活动,本文通过资金的流向确定年金筹资、投资、分配等活动管理,提出事业单位职业年金资金筹集由单位和个人共同承担,政府仅仅给予政策鼓励支持。对于资金的确定事业单位支付部分本文以事业单位收入、平衡计分卡为因素构建筹资模型;职工个人支付部分以绩效工资、地区最低工资和个人全部工资作为因素构建筹资模型,从而确定筹集资金的大小,配合良好的内部控制实现筹资过程的有序优质。投资方面,遵循谨慎原则,在保证安全性高、流动性强的基础上选取项目分散多样化投资,旨在可接受的风险范围内保证收益,从而应对通货膨胀率,实现保值增值目标。同时加强投资过程风险控制及项目财务评价,全面的对投资行为进行综合分析,进而使投资过程科学有效。关于受益者获取养老金的分配活动,本文以职工工龄、级别等确定职业年金养老替代率,真正实现养老第二支柱的补充作用。为考察分配活动的真实完整,对过程进行非财务监察审核能够深化分配过程合理公平。文章最后简述职业年金配套法律、会计、审计及税收的相关内容,使职业年金制度的开展更加全面化,系统化。文章创新之处在于对职业年金从财务管理角度出发分析研究,为未来职业年金财务活动的实际开展提供一定理论思考帮助。
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