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随着城市化进程的快速推进,作为国际化大都市的华南地区核心城市广州在其社会经济等各个领域都取得了较为长足的发展,城市化建设硕果累累。但是,正当广州向国际化大都市方向大步前行之时,诸多城市管理问题逐步凸显,不仅难以满足市民群众日益增长的城市管理需求,更是与经济社会的迅猛发展格格不入。譬如道路交通拥堵不堪、市政建设尚未完善、违法建设层出不穷等一系列的城市管理问题,不仅困扰着城市管理人员,也让市民群众对于广州这座城市的满意度大打折扣。其中,流动商贩乱摆乱卖问题被城市管理者和市民群众视为是城市的顽疾,不仅容易引发多方面的社会问题,且反复性强、难以根治。本文重点对城乡结合区域的流动商贩治理问题进行了研究。选取了具有城乡结合典型特征的番禺区大石街,通过问卷调查法和访谈法,对大石街流动商贩的基本情况、分布特点、构成原因、区域特征和外部影响进行了较为全面、透彻的分析研究,结合大石街当前的治理模式,查找出眼下在流动商贩治理过程中存在的问题。在公共组织理论、新公共管理理论和多中心治理理论等公共管理理论的指导下,吸收国内外相关城市的先进经验,富有建设性地从体制建设、队伍管理、治理创新和社会参与等四个方面提出了符合城乡结合区域实际情况的流动商贩治理对策和建议,以达到城乡结合区域流动商贩治理问题的“疏堵结合”,旨在探索城乡结合区域的流动商贩治理立体化模式,为城乡结合区域预防中心城区已经暴露出来却又由于历史原因难以解决的城市管理问题,抛砖引玉,吸引社会各界对于流动商贩治理问题研究的关注,共同为构建和谐广州、和谐社会贡献力量。