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作为社会矛盾问题之一的缠访，一直以来是我国公共治理中的一道难题。对缠访的有效治理对于我国社会发展稳定，以及政府合法性地位的巩固具有重要意义。随着国际国内环境的日趋复杂，各种社会矛盾逐渐凸显，社会风险性因素增加，缠访问题作为一项显性的社会风险性因素，对其进行有效治理显得更加必要与紧迫。然而，缠访问题的产生、发展、演化涉及到众多的复杂因素，对其进行整体的把控难度较大，传统的治理手段已经显得有些力不从心。大数据时代的到来，其思维模式以及强大的技术能力给社会各个领域带来了巨大的变化，缠访治理领域也迎来了创新治理方式、拓宽治理视角的机遇。大数据强大的分析、预测等功能，为缠访治理提供了工具理性的治理视角，对于增强缠访治理的有效性和科学性具有重要意义。本文基于此构建了大数据技术在缠访治理中的应用架构，展示了大数据在缠访治理中的应用内容，并分析了大数据运用于缠访治理的困境，并提出了相应的对策。总之，本文从以下几个部分，对大数据在缠访治理领域的应用问题进行了探讨。 绪论部分主要阐释本文选题背景与研究意义、整理缠访及大数据相关文献综述、明确了论文的研究方向和研究思路，介绍了本文所用到的理论工具及相关研究方法。 第一部分:主要阐述了大数据与治理缠访的相关关系，首先依托调研访谈介绍我国当前缠访及治理现状，分析了大数据与缠访治理的契合点，进而对大数据技术在缠访治理领域应用的必然性进行了阐释。 第二部分:构建大数据在缠访治理中的应用框架，在对大数据技术及其在缠访治理中的应用流程进行阐释的基础上，从数据信息智能捕捉、行为活动的规律挖掘、缠访案件的聚类分析、治理主体的协调关联、个人行为画像的刻画五个方面详解了大数据在缠访治理中的具体运用。 第三部分:以一般系统理论为分析框架，从内部困境和外部困境两个方面对大数据运用于缠访治理中的困境进行了详细阐述。 第四部分:针对当前大数据运用于缠访治理的困境，从增强大数据意识、完善配套措施、提高技术供给能力、构建人才体系四个方面为大数据在缠访治理领域充分发挥作用提出相应的对策建议。