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近年来,我国房地产业发展迅速,房地产价格持续7年以百分比两位数的速度增长,在房地产开发融资渠道单一的情况下,房地产信贷的投入也在快速增加,房地产开发贷款已成为重要的项目开发资金来源。 在房地产开发贷款需求旺盛的同时,银行信贷投放领域相对狭窄。从表象上看,房地产市场兴旺,房地产开发贷款又多采取抵押担保方式,第一、笫二还款来源均较为充分,使商业银行产生了认识误判和贷款偏好,为了增加利润,为了赢得同业竞争,其放松了对房地产开发贷款业务的管理,突出表现在以流动资金名义发放贷款、过度发放贷款、项目管理缺位和制度虚置等。 到2006年底,随着我国加入WTO以后对银行保护期的结束,如果不能加强对房地产开发贷款的项目管理,国内银行不仅会在与外资银行的竞争中失利,而且会导致房地产泡沫,诱发金融危机,影响到社会稳定和国家安全。 我国银行从本世纪初开始以项目贷款方式发放房地产开发贷款,与我国相比,国外银行在贷款项目管理上已有数十年的历史,在欧美等发达国家,房地产项目融资、项目管理等更是积累了丰富的经验。本文分析了世界银行的项目全周期管理、西方商业银行运用管理学知识指导项目管理、全过程、全方位的项目管理、多元化的贷款风险分担和转移机制等经验,并对美国房地产开发贷款项目管理和项目融资的实践进行了总结和研究。 在对我国房地产开发贷款未能实施项目管理的深层次原因进行剖析的基础上,结合国内外的成功实践,在全面风险管理(TRM)和全面质量管理(TQM)原理的指导下,本文提出了对我国房地产开发贷款要实施全面项目管理,主要措施包括:建立多元化的投融资渠道;实施从贷款评估论证到贷款后评价的全过程项目管理;构建内部管理体系和外部管理体系,实施全方位项目管理等。