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中国的改革开放取得了举世瞩目的成功,中国业已成为世界制造业的中心,而中国的国际贸易也有了翻天覆地的发展。就对美国而言,近十年来一直保持着巨大的贸易顺差,在总体运行良好的情况下,贸易争端和磨擦不断。为保护本国工业和国民利益,美国不断地以各种名目进行贸易保护,而反倾销是美国最常用的、针对性极强的手段之一。由于美国政府的政策导向,针对中国产品的反倾销诉讼非常频繁且成功率很高,中国企业深受其害,这已经引起了我国企业和政府的高度重视,并采取了各种措施和办法来应对美国的反倾销诉讼。在国内也出版了很多有关反倾销文献著作,向企业介绍和宣传反倾销,也有专门介绍美国的反倾销法律及相关案例,这些文献都具有很高的指导和借鉴意义。
本文以南通海迪紫23颜料的生产背景、竞争、及如何应对这次反倾销为对象,深入研究了2003年美国商务部发起的对中国生产的紫23颜料反倾销一案,总结了南通海迪在此案中的得失成败,并探讨了针对单个产品和其他产品可行的对策,并在更高层次上提出了针对有机颜料行业及中国企业,如何防范反倾销和减轻反倾销带来的负面影响的建议,希望对深受反倾销之苦和可能受到反倾销起诉的企业有所裨益。
第一章简要阐述了本文研究的目的和意义,就是通过分析本案例,总结经验教训,从容应对反倾销。作者先从倾销的来源和定义谈起,简述了当今倾销实用主义定义的由来,并介绍了倾销的几种形式。美国的反倾销法是本章的重点,主要包括美国反倾销法的历史渊源、组成、判定标准、和司法程序。对WTO的有关反倾销的规定及发展中国家可利用的一些规则也作了简要介绍。
第二章介绍并分析了南通海迪紫23颜料的生产背景,并进一步分析了有机颜料市场和紫23颜料单个产品的竞争形势与特点,中国是紫23颜料的生产中心,中国生产的有机颜料大都向欧美日发达国家出口。这些分析说明,无论从紫23颜料单个产品,还是有机颜料整个行业来看,美国厂商在国际市场竞争中都处于不利的地位,指出了美国对华紫23颜料反倾销的深层次原因——激烈的竞争。
第三章详细介绍了紫23颜料反倾销案的缘由及过程,说明美国商务部和国际贸易委员会如何根据程序进行调查,取得证据,并如何裁定倾销成立和倾销幅度。在此基础上分析了南通海迪在应对调查时的成功与失误之处,以及反倾销终裁如何在营销方面、形象方面、以及战略方面影响本企业乃至本行业的生存与发展。
第四章则是在更高层次上思考了反倾销案对南通海迪包括紫23颜料在内的各产品及企业本身的一些启发,说明了低价竞争的不可取之处,提出了企业应以质取胜。作者还说明了对信息的收集和分析对企业提高应变能力的重要意义,及如何针对紫23产品,改变战术,进入更高级产品市场,和采用其它变通办法扭转不利局面。最后,在第三节和第四节中,文章分别提出了在应对反倾销的操作层面上和战略层面上具有普遍性意义的应对之道。
结论部分总结了反倾销案对中国企业的长远影响,指出对反倾销的防范重于应对,而我国政府的政策导向的改变也契合了这一战略思想。中国企业任重而道远,但必须坚信,通过不懈的努力,反倾销的困难一定会被克服,也一定会在国际市场上有更大的作为。