矿工社会保险问题研究——以云南省地方煤矿为例

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煤矿行业是国家经济发展的动力,但是它也存在一定的问题:在工作进程中接受到的物理性以及生产性的各种不利因素产生的职业病;设备有安全隐患;用工制度效率低下;开采方式粗放;产出和投入比例不协调等。每个国家在经济发展过程中都有很多的工伤事件,在经济转型期,很多组织都致力于提高煤炭能源的需求量,但是现有的工伤保险制度并没有伴随体制转变而改变。社会中对于矿业工作者的问题很少有人关注,所以矿主更加肆无忌惮的进行开采,致使事故频发,对社会产生众多的不利影响。社会保险在众多的保险之中有着重要的地位,其他保险是无法对其弥补的。正确处理矿业工作者中存在的保险不足,是以人为中心,和谐发展的需要,也是整个社会保险机制的需要。文章中通过对矿业工作者的社会保险需求的研究,提出改革社会保险制度发展的可行性建议。  本文分为六个部分,在绪论中主要介绍了研究的背景,研究目的和研究方案。以及本文的结构安排。第一部分主要介绍了社会保险相关概念及理论基础。第二部分主要是针对矿工社会保险的现状做出了分析。第三部分通过对矿工的社会保险及社会福利进行实证调查,得出以下发现:1、矿工普遍存在对社会保险认识的缺失;2、劳资双方倾向选择一次性赔偿金;3、工伤康复以在家疗养方式进行;4、工伤赔偿的潜规则化;5、医疗保险形式化;6、矿工对带薪休假的不满等方面。第四部分从社会保险待遇的特殊性、矿工社会保险待遇的需求方面进行实证研究,分析国外的矿工社会保险制度为下面措施的提出提供借鉴;第五部分针对矿工社会保险的发展提出建议要采取措施,第一提高社会保险各险种覆盖率,尤其是矿工覆盖率。第二完善社会保险制度设计,尤其是社会保险待遇和保险基金管理的制度设计。第三地方政府应该把社会保险作为自己的主要执政目标,在加大矿工社会保险投入的同时,加强矿工社会保险基金管理,同时采取有效的配套措施,促使矿工社会保险发挥更大更好的社会效应。  本文总体结构是以社会保险的理念为出发点,选择了云南省具有代表性的国有大型煤矿集团公司的矿工为研究对象,分析了矿工社会保险制度现存的问题,即当前我国的法律法规只强调以采矿业发展和安全生产为重点,却忽视了对矿工的安全及健康权的立法保险。因此,选择研究矿工社会保险待遇,以期从理论及操作层面为我国矿工社会保险制度的完善提供参考意见。
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