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推动县域经济发展，对于统筹城乡发展、建设社会主义新农村、形成城乡经济社会发展一体化新格局，加快我国工业化、市场化、城镇化进程，全面建设小康社会具有重要意义。制度是影响县域经济发展的关键因素。从新制度经济学的角度来看，改革开放以来我国县域经济发展所取得的成果是县域经济制度变迁的结果，是县域经济的制度环境变革和制度安排创新的结果。要推动全国县域经济实现普遍持续快速发展，必须进一步推动县域经济制度创新，改革不利于县域经济发展的体制机制，不断降低县域范围的交易成本，把生产要素吸引和聚集到县域范围，提高县域经济运行效率。
本文将新制度经济学的制度分析框架运用到县域经济发展的研究当中，结合县域经济发展的实际情况，提出县域经济发展的制度分析框架。县域经济发展的制度分析框架的核心概念是县域制度和县域交易成本，其本质内容是县域制度与县域经济发展之间的关系模型。县域制度是县域范围内的各种行为规则，引导和规范县域内政府、企业、居民的行为，为它们提供相互影响的关系框架，形成县域范围内的经济秩序。县域交易成本是指县域范围内的交易成本，对于企业、居民等市场主体来说，交易成本是除生产成本之外的所有成本。县域制度与县域经济发展有着双向互动关系。一方面，县域制度影响县域经济发展的速度和水平。另一方面，县域经济发展情况也会反过来影响县域制度，促进县域经济发展要求进一步推进县域制度创新。
由于体制性、制度性的原因，发展县域经济所需要的劳动、土地、资金、管理等要素都比较缺乏。具体来说，城乡二元户籍制度限制了农村剩余劳动力的转移，阻碍了高素质人才向县域流动或留在县域；农村土地产权制度限制了土地经营权的流转使用，不利于发挥土地的最大效益；地方财税体制和农村金融体制使得县级政府财力不足和县域企业融资困难；地方政府管理体制导致管理效率较低、管理成本较高。要推动县域经济在更高层次上实现发展，就必须推进城乡二元结构体制改革、土地产权制度改革、地方财税体制改革、行政管理体制改革、农村金融体制改革，为县域经济发展提供低交易成本的制度环境。
本文的基本研究思路是把规范研究和实证研究相结合起来，通过规范研究建立理论框架，通过调查研究检验理论，在实地考察中发现实际问题，并进行深入的理论分析，提出可行的对策建议。为写好博士论文，笔者专程到浙江义乌市、江苏江阴市、安徽芜湖县、湖南邵东县对县域经济发展问题进行专题调研，为博士论文写作奠定了坚实的现实基础。
全文分为三个部分共6章。第1章导论，是本文的研究背景和铺垫；第2、3、4、5章，是本研究的主体内容；第6章是结论和讨论部分。各章的主要内容如下：
第1章导论，介绍选题背景与研究意义、基本概念界定、研究范式与研究方法、相关研究文献综述、研究的基本思路、主要内容与框架结构、本课题研究的创新之处。
第2章县域经济发展的制度环境。从制度供给者的角度来看，中央政府、省市政府、县级政府都是县域经济发展制度的供给者。本章分析了县域经济制度变迁过程和变迁模式，从市场制度变迁和政府制度变迁两个方面描述和解释了我国县域经济制度变迁的轨迹。阐述了我国县域基本政治经济制度与国外县域制度的区别，比较我国县域经济与国外县域范围的地方经济的特征。
第3章县域经济发展的制度创新。深入阐述影响县域经济发展最重要的制度因素，包括城乡二元结构体制、地方财税体制、行政审批体制、农村金融体制、土地制度以及农村经营体制。这些体制在劳动力、土地、产权、资金、管理等方面影响县域经济活动，从体制上制约着县域经济的发展。推动县域经济发展，必须推动这些制度或体制改革创新，营造良好的制度环境。
第4章县级政府经济行为的制度分析。县级政府是县域经济制度的重要供给者，县级政府行为影响县域交易成本，对县域经济发展至关重要。本章着重研究县级政府对县域范围交易成本的影响，阐述县级政府如何推动县域经济发展，有什么手段，应该遵循什么原则。
第5章县域经济发展案例研究。考虑到县域经济的区域差异，笔者在案例调研时选取了东中西部具有代表性的县市，并对其中具有较强对比性的浙江义乌市和湖南邵东县进行比较研究，通过案例研究深入审视我国县域经济发展面临的实际情况，验证本文的理论观点，即县域制度和县域交易成本影响县域经济发展的绩效。
第6章结论与讨论。总结了本课题研究的主要观点和结论，即通过制度改革和创新为县域经济发展创造良好的制度环境和基础，当前尤其要搞好地方行政管理体制改革和农村金融体制改革，降低县域经济发展的交易成本，把要素和资源吸引和聚集到县域范围内，充分发挥县域经济在推动工业化、市场化和城镇化中的重要作用。最后介绍了制度研究的限度，以及今后笔者将继续深入研究县域经济发展的有关问题。