【摘 要】
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自金融危机以来,世界上已有多个政府发生了债务危机。从冰岛政府的破产到今年10月份美国政府关门“闹剧”,可见,即便是传统认识上信誉良好的政府在遇到系统性风险时仍然可能
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自金融危机以来,世界上已有多个政府发生了债务危机。从冰岛政府的破产到今年10月份美国政府关门“闹剧”,可见,即便是传统认识上信誉良好的政府在遇到系统性风险时仍然可能会发生偿还危机。反观中国国内,自1994年分税制改革以来,地方政府的财政收入减少而城市化下的开支增多,地方政府的财务一直捉襟见肘。加之金融危机下,为刺激经济抵御衰退,各地争相进行了大规模基建,更使得债务规模不断扩大。为了更好地研究中国潜在的地方债务风险,本文首先梳理了国内外对于地方政府债务风险管理的相关研究,从理论和实证两方面总结了国内外的研究成果,在此基础上,进行了研究对象和研究内容的创新。之后,剖析了我国地方政府债务现状和存在问题,并通过实证估算出我国合理的地方政府债务规模及债务预期违约率。结合美国、日本、澳大利亚地方政府债务管理模式的分析,得到适用于我国国情的地方政府债务风险管理措施:加强和统一债务信息管理,完善我国财政收入体系,减小地方政府支出压力,优化地方政府债务结构,完善政府信用评级制度。
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