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伴随着经济社会的发展,人口总数的不断增加,食品资源需求的日益增多,食品生产规模的急剧扩大,食品安全问题层出不穷,涉及面极为广泛和复杂,关系到了社会公众的身体健康和生命安全,已成为全球一个重要的公共卫生问题。我国现行地食品安全监管体制存在着多头监管、监管信息分散、检验检测体系不完善、社会监督机制不健全等问题导致了食品安全监管效率的低下,因此,建立高效的食品安全监管体系显得尤为迫切。
本文以东莞这种常住人口多,经济发展迅速,流动人口众多,食品需求量大,监管人员少,而且处于经济社会双转型关键时期的城市作为研究背景,以基层一线的实证研究为切入点,结合东莞市食品安全监管的实际情况,对食品安全监管体系进行研究,从东莞市食品安全监管的现状和特点进行归纳分析,并剖析了东莞市食品安全监管存在的问题和原因,通过研究国内外先进食品监管模式的经验与启示,为加强和完善东莞市食品安全监管工作,最后,提出了优化政府职能提升监管水平、转变食品监管理念开拓食品安全监管多元化、完善法律体系建设确保依法监管、打造激励性监督模式完善社会监督体系建设等对策及建议。
本文共分六部分:第一部分主要介绍研究背景与研究意义;第二部分主要对食品安全监管的重要概念进行界定,并对相关研究文献进行梳理;第三部分主要介绍了东莞市食品安全监管的现状和特点;第四部分主要介绍东莞市食品安全监管存在的问题,并从监管对象和监管体制方面进行原因分析;第五部分主要介绍了国内外先进食品监管模式的经验与启示;第六部分主要结合东莞市实际情况,为加强和完善东莞市食品安全监管提出了对策及建议。