公务员考试录用中的公平性问题研究——以大理州R县为例

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公平性是公务员考试录用的核心,通过录用原则、考试考察方法、规范的操作等体现出来。《中华人民共和国公务员法》确定了公平性的法律地位。随着公务员录用的不断发展,影响公平性的问题越来越被关注。   公务员队伍建设直接关系到党和国家各项方针政策的落实,如何选拔优秀的人才不断补充公务员队伍,是加强公务员队伍建设,提高党和国家领导能力和执政水平的重要任务。坚持公平是国家公务员考试录用制度的基本原则,只有公平竞争条件下才可能为选拔优秀人才提供良好的社会条件,造就一支高效、精干、廉洁的国家公务员队伍。坚持起点的公平、程序的公平、过程的公平是结果公平的重要保障。本文力图通过对R县国家公务员考试录用案例的分析,提出公平原则在公务员录用考试中的实现,推动此项制度的不断发展、完善,为选拔出真正优秀的人才提供制度保障。   本论文采用文献分析、实践成果分析、数据分析、逻辑关系推理、统分结合研究等方法。全文共分六个部分:首先分析和概括了国内外众多的公平理论与国家公务员考试录用制度的结合点及其相关性,以理论作为依据,分析公务员考试录用中的公平问题;其次阐述了公务员录用制度的发展及R县的实施现状;第三部分,以大量国家公务员考试录用的案例及其R县的具体实践进行分析,得出了公务员考试录用中的不公平现象及其具体表现;第四部分从政策层面、主观层面、操作程序层面和技术层面等多种因素出发,对影响公务员考试录用公平性问题产生的多种原因进行分析;第五部分综合公务员考试录用中不公平现象的具体问题及原因分析,从公务员考试录用法规制度的健全、政策性的导向、人员职能的规范、录用工作的保密及现代考试录用技术的使用等措施,进而保障公务员考试录用的公平性和规范化。
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