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1980年8月,邓小平提出党和国家领导制度改革的要求,虽然当时没有明确提出政治体制改革的概念,但进行政治体制改革的思想是明确的。1986年6月,邓小平首次提出政治体制改革的要求,并分析了经济体制改革和政治体制改革的关系。1987年10月,党的十三大报告根据邓小平的思想,将改革政治体制作为重要内容进行了论述。关于邓小平政治体制改革的思想,从三个方面展开论述。第一,政治体制改革的缘由:一是消除封建传统残余思想的影响需要进行政治体制改革;二是消除苏联模式的影响需要进行政治体制改革;三是经济体制改革的推进需要进行政治体制改革。第二,政治体制改革的内容和目标。政治体制改革的内容:一是坚持和改善党的领导,二者相辅相成,改善党的领导目的是更好的坚持中国共产党的领导;二是权力下放,解决中央集权和地方分权的关系问题,同时,地方各级党政也需要理顺权力关系;三是精简机构,主要解决机构臃肿重叠、职责不清的问题。政治体制改革的目标,分为近期目标和长远目标。关于近期目标:一是使党和国家保持长久的活力;二是消除官僚主义,使工作效率得到提升;三是调动直接从事物质生产和精神生产的体力劳动者和脑力劳动者的积极性。关于长远目标:一是巩固社会主义制度;二是发展社会主义社会的生产力;三是发扬社会主义民主,调动广大人民的积极性。长远目标三个方面的关系是,首先要发展生产力,在此基础上调动人民的积极性,进而增强国力,巩固社会主义制度。第三,政治体制改革的原则:一是必须坚持四项基本原则,政治体制改革是我国社会主义制度的自我完善;二是必须从我国社会主义初级阶段的国情实际出发,政治体制改革要循序渐进,实现稳步推进。