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出入境管理是中央事权的重要组成部分，也是国家主权的重要体现。建立适应市场经济的科学合理的出入境管理机制，有利于维护良好的国家形象和正常的出入境秩序，是当前我国出入境管理机关适应行政改革创新、建立现代化政府管理模式所迫切需要解决的核心课题之一。
本文在对深圳出入境边防检查站进行实证调查的基础上，以比较法、服务型政府、人力资源管理等理论为分析工具，通过出入境管理与国际比较、深圳边检站的制度变迁分析以及职业制与现役制边防检查站的比较研究，在实证数据的检验和修正下，对出入境政府管理模式进行设计，并最终获得了一个较为完整的优化策略集，主要步骤和成果是：
1、在我国出入境管理制度的现状分析基础上，明确现行体制在管理、职能、机构、编制等方面存在不适应市场经济发展需要的问题，提出了改变现状的要求和启示。
2、在深圳出入境边防检查管理制度历史变迁的基础上，分析我国出入境管理制度不稳定的原因与存在问题。
3、通过美国、日本和香港的出入境管理制度的比较分析，制度的互补性与多样性提供了我国出入境管理改革创新的思考与借鉴。
4、讨论与出入境管理密切相关的行政效率、绩效管理，并使用人力资源管理初步阐述了政府和公务员之间的激励机制设计问题。
在上述工作基础上，论文最终得到了符合我国出入境管理改革方向、适应我国出入境管理格局、具备较强指导意义和操作性的出入境管理优化策略集合，主要包括：建立服务型政府，健全法制化，开创信息化建设新局面，公务员科学的激励机制设计，确立体制改革的定职能、定机构、定编制的设计方案以及改革步骤。