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党的十八大指出,要坚持面向基层、服务群众,加快推进重点文化惠民工程建设,加强重大公共文化工程和文化项目建设,完善公共文化服务体系,提高服务效能。文化惠民工程是公共文化服务体系的重要组成和实施基础,是弘扬社会主义核心价值观,实现广大人民群众基本文化权益,构建社会主义和谐社会的一项重要举措和实施途径。其通过不断加强政府领导、加大财政投入、狠抓设施建设、提升服务质量,来改善城乡居民公共文化服务,特别是对农村精神文化建设的提升起到了显著的效果。 沈阳市文化惠民工程在市委、市政府的高度重视下,从2002年至今持续、有效、创新发展,惠民工程实施从各个方面为沈阳公共文化服务体系建设进行着探索和实践,以此为沈阳城乡居民提供丰富、优越的文化享受。但随着市场环境的变化、广大群众需求的提升,文化惠民工程在实施中的问题逐渐暴露出来。因此抓住现阶段的发展机遇,创新工程实施的体制机制,增强惠民工程的项目活力,扩大惠民工程的宣传和影响力,是目前沈阳文化惠民工程实施中亟待解决的问题。 本文以沈阳市文化惠民工程实施作为个案分析,通过文献研究、比较分析等方法,对沈阳市文化惠民工程实施状况及其发展路径作了比较深入的研究和探讨。本文首先对沈阳市文化惠民工程实施的现状进行了描述和分析,通过研究相关数据并进行了总结。之后揭示了其实施过程中出现的主要问题,并详细分析了沈阳市文化惠民工程实施问题产生的原因。同时对比国内外其他国家、城市在公共文化服务建设中的突出成效与经验,选择性地吸收、借鉴。最后重点从工程实施的体制、机制、途径、保障、宣传等多方面进行阐述,旨在为沈阳市文化惠民工程今后的实施提出行之有效的对策与建议。