档案实体安全管理研究

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开展档案实体安全管理研究,既是时代要求又是现实需要。长期以来,自然灾害与人为因素对档案实体造成了无法估量、不可逆转的损毁。《全国“十一五”时期档案事业发展规划》的八项主要任务,“档案安全保管与保护”、“档案馆基础建设”位列其中,充分表明保障档案安全是我国档案事业的永恒主题。全面提高安全保障能力,已成为当前各级各类档案管理机构不容懈怠的责任。  档案实体安全管理研究,回归档案学本身以及档案工作实践,以档案学基础理论为底蕴、以安全管理为切入点解决现实问题,围绕“我国档案管理机构如何设计并和实施行之有效的档案实体安全管理”这一核心问题,研究重点主要包括:档案实体安全管理的界定,档案实体管理的现状,档案实体安全管理维度的构建以及档案实体安全管理的保障。  本文所突破的重点,一是在运用档案实体状态建构“档案实体安全管理”的概念,辨析档案实体安全管理与档案保护、档案保管异同的基础上,通过归纳典型案例与分层抽样调查,提出“档案实体管理的历史和现状决定其须以安全管理为切入点解决现实问题”的观点;二是基于档案实体安全管理“人—档案实体—档案管理机构”关系链中的三个要素,构建档案实体安全管理维度,即针对关系链中“人”这一要素采取安全文化管理,针对关系链中“档案实体”的要素采取安全科学管理,针对关系链中“档案管理机构”的要素采取安全组织管理与安全战略管理。  全文分为五部分内容,除绪论和结语外,正文分为3章。逻辑思路和结构为:从档案实体安全管理的概念入手,揭示档案实体安全管理与档案保护、档案保管的关系,首先剖析档案实体安全管理的现状,探索危及档案实体安全的行为,分析全国各级各类档案管理机构档案实体安全管理情况,进而围绕档案实体安全管理关系链的三个要素构建档案实体安全管理四个维度,最后在档案实体安全管理实施过程中,有针对性地加强技术保障和制度保障。
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