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由于政府财力以及管理的力度有限，对部分基础设施项目心有余而力不足，需要民间项目机构的积极参与。采用BOT模式建设基础设施项目已成为一种较成熟的项目融资模式。为实现城市生活垃圾“无害化、资源化、减量化”的发展目标，垃圾焚烧发电是一种有效的、具有可持续性的垃圾处理方式。广州市政府近期拟上马一个日处理量为2000吨的垃圾焚烧发电项目，经融资模式比选，准备采用BOT建设方式，在前期准备工作中，需要对广州垃圾焚烧发电项目BOT方案进行设计。
本文在对广州垃圾焚烧发电项目基本情况、融资规模、融资特征、融资方式等分析的基础上，吸取了北京高安屯垃圾焚烧发电厂、成都垃圾焚烧发电项目、重庆同兴垃圾焚烧发电厂、深圳市盐田垃圾发电厂等几家操作较成功的垃圾处理。BOT项目的实践经验，再借鉴了深圳沙角B电厂、广西来宾B电厂、成都自来水六厂、北京第十水厂等其它BOT项目的成功做法，同时根据目前我国的环境政策和法律、法规要求和广州垃圾处理项目的具体情况，提出了一套广州垃圾焚烧发电BOT项目方案设计。方案设计的主要内容包括项目组织结构、项目合同结构、项目运作程序和项目风险防范等几个方面。
在研究过程中，本文务求定性分析与定量分析相结合，理论与实际相结合。本文的研究可为政府和投资者在广州垃圾焚烧发电BOT项目前期阶段的工作提供一定的参考，且其经验对今后采用BOT模式建设城市基础设施项目有一定的借鉴作用。