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教育培训是公共部门人力资源管理与开发的重要内容。高质量、高效率的教育培训是形成高素质人力资源的重要途径，直接关系到公共部门的管理能力和管理水平。在知识经济时代的背景下，高度重视和大力加强教育培训，对于增强公共部门人力资源质量，实现公共部门的管理目标，具有特别重要的意义。公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。公安工作的成效如何，从根本上取决于公安队伍的整体素质和战斗力。公安教育训练在公安工作和公安队伍建设中具有先导性、全局性、基础性作用。加强和改进公安教育训练工作，对于建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质公安队伍，切实肩负起重大政治和社会责任，全力做好新时期各项公安工作，具有十分重要的意义。
公安教育训练工作是公安队伍建设的一个重要组成部分，多年来逐步发展形成了具有公安特色的一套管理体系和运行机制，在提高民警业务素质、增强队伍实战能力方面发挥了重要作用，为各项公安工作任务的顺利完成提供了坚实的素质保障。随着形势任务的发展变化，公安工作面临着许多新情况、新问题，对民警的素质要求越来越高，对公安教育训练工作也提出了新的更高要求。但由于体制机制的原因，公安教育训练工作存在着许多与形势任务发展要求不相适应的突出问题，影响了教育训练活动的质量和成效，制约了公安教育事业的发展进步，越来越难以满足新时期公安工作和公安队伍建设的需要。加强对公安教育训练改革发展的研究，探寻破解突出问题的工作思路和措施，是摆在各级公安教育训练部门面前的紧迫课题。
本文紧紧围绕“公安教育训练的改革发展”这一课题，结合笔者从事公安教育训练工作十余年的实践体会和深入思考，以公共部门人力资源开发与管理的有关理论为指导，运用系统分析、比较的方法，充分借鉴前人的有关研究成果，对课题进行了深入细致地研究，力求有所突破。本文系统介绍了公安教育训练的基本概念、任务原则、内容形式、组织体系和基本保障；重点阐述了公安教育训练在认识、目标、管理、内容、考核、保障、评估等七个方面存在的突出问题：对教育训练的认识存在偏差、缺乏明确具体的培养目标、组织体系和管理体制僵化、培训内容和形式脱离实战、考试考核方式单一、基础保障建设不能完全适应训练任务需要、缺乏有效的训练评估机制等，分析了问题原因及造成的影响；结合近年来江苏公安教育训练工作的实践，介绍了江苏省公安厅创办“三长”学校、无锡市公安局开展随岗培训、南京市公安局推行“轮训轮值”、强化训练基础保障建设等创新做法，指出了这些措施的创新之处、积极意义和存在不足；详细介绍了香港警察教育训练的做法和经验，通过比较，分析了给内地公安教育训练工作带来的启示；在以上研究分析和学习借鉴的基础上，结合江苏公安工作实际，提出了公安教育训练工作今后的发展思路和六条改革措施：增强全警的学习意识、明确训练需求和培养目标、改进教育训练管理体制、加强教育训练与实战的紧密结合、提高训练基础保障的建设水平、实施具有公安特色的训练评估。笔者认为，加强和改进公安教育训练工作，必须始终紧紧围绕公安工作和公安队伍建设，坚持围绕实战、服务实战、融入实战的原则，遵循成人培训的规律和特点，进一步拓宽工作思路，创新训练方法，提高训练质量，切实抓好突出问题的整改和解决，努力在实现公安教育训练的科学化、制度化、规范化，增强针对性和实效性上下功夫、求突破，推进公安教育训练工作健康深入发展。
本文的创新之处在于，较系统地分析了公安教育训练工作的现状，特别是存在的突出问题及影响，同时结合工作实践中的创新做法和对香港警察教育训练的学习借鉴，提出了针对性的发展思路和改革措施，具有较强的现实意义和可操作性。同时，对提出的发展思路和改革措施，在其理论支持和实际应用方面还需要进一步加强研究。