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农民专业合作社是中国特有的提法。不同于中国在社会主义改造时期的合作社，这种新型的农民合作社是在以家庭联产承包为基础、统分结合双层经营体制上产生和发展而来的，具有社员联合所有、民主控制、经济参与并受益等特点。一般认为，最早出现于20世纪80年代的农村地区，因为适应了社会主义市场经济条件下农业发展的需要而逐渐兴起。2006年底，《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布并明确了中国农民专业合作社的含义。结合实践具体看来，一方面，当前中国农民专业合作社大体都提供社员服务，包括技术类、生产资料采购类和市场营销类等;一方面，农民专业合作社积极参与市场竞争，追求经济利润。因此，社员成为合作社资产的所有者和服务对象，事实上，这也正反映着合作社所特有的兼具社员共同体和企业型组织的两面性。从国际通用标准来看，虽然名称略有差异，但中国目前这种农民专业合作社也是满足国际社会对于合作社界定的。鉴于此，本文在涉及国内外文献的研究中统一采用“农民合作社”这一概念。
从新制度经济学家的观点来看，合作社的产生与交易费用密切相关——通过农民自发联合以实现集体利益和个人利益优化，通过组织化程度的提高来增强其外部市场议价能力。从影响交易成本高低的三因素来看，当资产专用性程度较高、交易频率增加、以及在信息不完全和信息不对称程度较高时更容易产生合作社。
然而，在合作社的发展中也不可避免的遭遇着内部组织成本提高的问题。一般说来，为提高合作社成员在市场上的议价能力，合作社总是内生具有扩大组织规模的需求。但由于个人与集体的利益并不能完全一致，因此，如果缺少相应的制度设计，那么社员将迅速面临“集体困境”。另外，由于社员在资源禀赋、参与目的、扮演角色等方面的诸多差异而引发的“成员异质性问题”也成为合作社组织成本升高的又一重要因素。因为合作社所有权与经营权分离引发的委托-代理难题、内部人控制、剩余索取权的配置等也由此展开。
但无论怎样，随着在市场中竞争力的提高和销售网络的扩大，合作社正以其较高的经济效率、对于市场失灵的纠正、对于农民利益的维护甚至对地区经济发展的促进等优势，快速扩散开来。目前，中国农民专业合作社的发展已经涵盖包括粮食、蔬菜、水果、食用菌、花卉、苗木、旅游、水产和畜禽养殖、农机服务等在内的各个行业，发展十分迅速。从现阶段的实践来看，农民专业合作社在发展我国现代农业、推进我国农业生产规模化和科技化、提高农业生产效率、增加农民收入、提升地区科技文化水平、促进农村社会经济发展等方面都取得了比较良好的成效，已经成为我国农业经营方式的重要主体和市场经济的重要组成部分。
当然不可否认，受我国当下社会政治、经济、文化乃至生活条件、价值观念等因素的综合影响，当前农民专业合作社也存在不少问题。部分合作社总体规模过小、竞争力弱、带动力不强，部分合作社则股份化色彩浓厚、大股东获益多而小农户收益极少等等现象出现，而其根源大多与合作社的形成动机和治理机制的建立密切相关。因此，完善和优化内部治理结构、提高组织化程度等，将有效促进合作社发展，进而实现经济和社会效益的双赢。另外，由于合作社这种组织形式所具有的先天弱质性，这也将使得未来合作社的发展可能无法脱离政府的扶持。
需要说明的是，本文在研究中假定，农民合作社成员是有限理性的自利人。对于社员的“利他”行为，本文假定均可用除追求经济目标之外的其它目标，如荣誉等来解释。尽管并不否认合作社在促进社会公平和服务社员等方面的重要成绩，但本文也认为，提高农民经济收益、帮助农民减少市场风险等经济因素更是形成农民专业合作社的动因，也由此区别于新中国成立之初基于意识形态下出现的系列合作社。
对此，本文基于新制度经济学的相关理论和分析框架，通过对现代农业合作社的产生条件和绩效因素的分析，并结合现阶段中国社会经济环境对我国农民专业合作社进行探讨和建议。具体研究内容和结构安排安排如下:
第一章:绪论。分析选题背景，确定研究视角以及研究目的和意义，对研究方法、研究内容和研究思路进行说明，同时，通过概念界定、文献综述以及研究假设明确研究范围。
第二章:理论部分。基于制度经济学的视角，应用交易成本、委托代理、制度变迁等理论和概念，对合作社的本质、产生的必要性及其演进逻辑和组织绩效等进行理论方面的阐述，为下文的撰写奠定基础。
第三章:经验分析。以前文概念和理论研究为基础，结合我国现阶段相关现实因素进行概况分析，总结我国农民专业合作社的阶段性特征、成效，以及内部问题和外部困境，探讨影响中国农民专业合作社发展的关键因素。
第四章:案例分析。选取实践中具有代表性的典型合作社案例，进一步探讨，同时提取关键做法加以评述，讨论农民专业合作社发展经验与途径。
第五章:发展建议。结合前文，就中国农民专业合作社的发展所需的内外部环境以及未来发展方向，提出路径建议，进一步推动我国农民专业合作社的良好健康发展。
第六章:结论与展望。作为本文的结尾部分，概括研究结论，说明本文不足以及未来研究展望。
本文将综合采用文献分析法、制度分析法以及案例分析法。通过对相关文献与案例的查找，整合国内外关于合作社的研究资料。同时借鉴现代合作社基本理论和研究框架，在主流经济学理论和方法的基础上，运用新制度经济学领域的有限理性人的行为动机、交易费用理论、产权界定与所有权结构、非对称信息条件下合作社内部的委托-代理、诱致性制度变迁及路径依赖等基本思想和分析框架，开展比较研究，对农业合作社这类制度安排、变迁或现象进行分析、对比、总结规律。最后，结合我国实际，对我国农民专业合作社现状及治理中出现的问题等进行阐释，并通过案例分析，从现实中抽象出关于农业合作社的基本特征和理论观点，努力将宏观分析和微观分析、一般分析与个别分析、总量分析与结构分析、理论分析与经验分析相结合，对经济理论中的已有假设和命题进行检验，也对这一过程中所涉及到的价值判断问题，如案例启示及经验建议等方面进行规范化论证，从而进一步指导实践中的我国农民专业合作社。
本文认为农民专业合作社的发展受参与主体、内部组织治理结构、外部市场环境以及相关政策、法律的影响，具有一般性特点。因此在研究我国合作社问题上应该参考国际理论成果、分析框架与调研结论等。此外，受社会环境影响，当前我国的农民专业合作社还面临不少特殊问题，因此本文大量引用了近年来中国农民专业合作社在发展的中真实数据和案例，试图对当前合作社的发展现状进行更为深刻的分析和认识。本文认为，通过优化内部治理环境、创新分配机制、重视人才培养、加强政府引导支持等，都将极大增强合作社的内部凝聚力和外部市场竞争力，进而实现其兼顾公平和效率的初衷，实现农民专业合作社的持续健康发展。
从新制度经济学家的观点来看，合作社的产生与交易费用密切相关——通过农民自发联合以实现集体利益和个人利益优化，通过组织化程度的提高来增强其外部市场议价能力。从影响交易成本高低的三因素来看，当资产专用性程度较高、交易频率增加、以及在信息不完全和信息不对称程度较高时更容易产生合作社。
然而，在合作社的发展中也不可避免的遭遇着内部组织成本提高的问题。一般说来，为提高合作社成员在市场上的议价能力，合作社总是内生具有扩大组织规模的需求。但由于个人与集体的利益并不能完全一致，因此，如果缺少相应的制度设计，那么社员将迅速面临“集体困境”。另外，由于社员在资源禀赋、参与目的、扮演角色等方面的诸多差异而引发的“成员异质性问题”也成为合作社组织成本升高的又一重要因素。因为合作社所有权与经营权分离引发的委托-代理难题、内部人控制、剩余索取权的配置等也由此展开。
但无论怎样，随着在市场中竞争力的提高和销售网络的扩大，合作社正以其较高的经济效率、对于市场失灵的纠正、对于农民利益的维护甚至对地区经济发展的促进等优势，快速扩散开来。目前，中国农民专业合作社的发展已经涵盖包括粮食、蔬菜、水果、食用菌、花卉、苗木、旅游、水产和畜禽养殖、农机服务等在内的各个行业，发展十分迅速。从现阶段的实践来看，农民专业合作社在发展我国现代农业、推进我国农业生产规模化和科技化、提高农业生产效率、增加农民收入、提升地区科技文化水平、促进农村社会经济发展等方面都取得了比较良好的成效，已经成为我国农业经营方式的重要主体和市场经济的重要组成部分。
当然不可否认，受我国当下社会政治、经济、文化乃至生活条件、价值观念等因素的综合影响，当前农民专业合作社也存在不少问题。部分合作社总体规模过小、竞争力弱、带动力不强，部分合作社则股份化色彩浓厚、大股东获益多而小农户收益极少等等现象出现，而其根源大多与合作社的形成动机和治理机制的建立密切相关。因此，完善和优化内部治理结构、提高组织化程度等，将有效促进合作社发展，进而实现经济和社会效益的双赢。另外，由于合作社这种组织形式所具有的先天弱质性，这也将使得未来合作社的发展可能无法脱离政府的扶持。
需要说明的是，本文在研究中假定，农民合作社成员是有限理性的自利人。对于社员的“利他”行为，本文假定均可用除追求经济目标之外的其它目标，如荣誉等来解释。尽管并不否认合作社在促进社会公平和服务社员等方面的重要成绩，但本文也认为，提高农民经济收益、帮助农民减少市场风险等经济因素更是形成农民专业合作社的动因，也由此区别于新中国成立之初基于意识形态下出现的系列合作社。
对此，本文基于新制度经济学的相关理论和分析框架，通过对现代农业合作社的产生条件和绩效因素的分析，并结合现阶段中国社会经济环境对我国农民专业合作社进行探讨和建议。具体研究内容和结构安排安排如下:
第一章:绪论。分析选题背景，确定研究视角以及研究目的和意义，对研究方法、研究内容和研究思路进行说明，同时，通过概念界定、文献综述以及研究假设明确研究范围。
第二章:理论部分。基于制度经济学的视角，应用交易成本、委托代理、制度变迁等理论和概念，对合作社的本质、产生的必要性及其演进逻辑和组织绩效等进行理论方面的阐述，为下文的撰写奠定基础。
第三章:经验分析。以前文概念和理论研究为基础，结合我国现阶段相关现实因素进行概况分析，总结我国农民专业合作社的阶段性特征、成效，以及内部问题和外部困境，探讨影响中国农民专业合作社发展的关键因素。
第四章:案例分析。选取实践中具有代表性的典型合作社案例，进一步探讨，同时提取关键做法加以评述，讨论农民专业合作社发展经验与途径。
第五章:发展建议。结合前文，就中国农民专业合作社的发展所需的内外部环境以及未来发展方向，提出路径建议，进一步推动我国农民专业合作社的良好健康发展。
第六章:结论与展望。作为本文的结尾部分，概括研究结论，说明本文不足以及未来研究展望。
本文将综合采用文献分析法、制度分析法以及案例分析法。通过对相关文献与案例的查找，整合国内外关于合作社的研究资料。同时借鉴现代合作社基本理论和研究框架，在主流经济学理论和方法的基础上，运用新制度经济学领域的有限理性人的行为动机、交易费用理论、产权界定与所有权结构、非对称信息条件下合作社内部的委托-代理、诱致性制度变迁及路径依赖等基本思想和分析框架，开展比较研究，对农业合作社这类制度安排、变迁或现象进行分析、对比、总结规律。最后，结合我国实际，对我国农民专业合作社现状及治理中出现的问题等进行阐释，并通过案例分析，从现实中抽象出关于农业合作社的基本特征和理论观点，努力将宏观分析和微观分析、一般分析与个别分析、总量分析与结构分析、理论分析与经验分析相结合，对经济理论中的已有假设和命题进行检验，也对这一过程中所涉及到的价值判断问题，如案例启示及经验建议等方面进行规范化论证，从而进一步指导实践中的我国农民专业合作社。
本文认为农民专业合作社的发展受参与主体、内部组织治理结构、外部市场环境以及相关政策、法律的影响，具有一般性特点。因此在研究我国合作社问题上应该参考国际理论成果、分析框架与调研结论等。此外，受社会环境影响，当前我国的农民专业合作社还面临不少特殊问题，因此本文大量引用了近年来中国农民专业合作社在发展的中真实数据和案例，试图对当前合作社的发展现状进行更为深刻的分析和认识。本文认为，通过优化内部治理环境、创新分配机制、重视人才培养、加强政府引导支持等，都将极大增强合作社的内部凝聚力和外部市场竞争力，进而实现其兼顾公平和效率的初衷，实现农民专业合作社的持续健康发展。