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随着经济的高速增长,我国的社会结构发生了巨大调整,新的社会矛盾不断变化凸显,整个社会已经进入了突发事件的高发期、多发期与频发期。各个领域都存在的不同类型的突发事件。在海关执法领域,走私分子阻碍、抗拒缉私执法的暴力抗法事件呈现上升趋势。严重阻碍了海关缉私工作的正常开展,也极大地扰乱了地区的执法环境和社会治安管理工作,损害了国家利益。如何应对和处理好暴力抗拒缉私事件已经成为公共危机管理研究的重要课题。 本文以海关缉私暴力抗法事件(文中也称暴力抗拒缉私)为研究对象,结合海关工作实践中的案例,运用应急管理理论和风险管理相关理论,采用理论分析和实证分析,系统分析和文献研究相结合的办法进行研究,论文从四个方面展开。 一、对海关缉私暴力抗法事件进行了概念界定,指出其突发性与时问特定性、暴力性、目的性、侵犯客体多样性、群体性、动态变化性、组织性和区域集中性八大特征。从走私方式、行为发生地和侵犯客体三种不同的角度对表现形式划分类别。 二、从执法对象、执法者和执法环境三方面因素分析海关缉私暴力抗法事件发生的原因。 三、提出综合治理海关缉私暴力抗法事件的理念,着力于打击走私、部门联动、社会管理创新三大切入点,为从源头打击治理海关缉私暴力抗法事件开拓新的思路。 四、总结了目前应对海关缉私暴力抗法事件的现状和存在的问题,从具体操作措施方面提出了应急机制的建立,包括组织机构、应急预警机制、应急联动机制、善后机制和应急保障机制。 本文的创新主要表现在以下方面:一是本文结合实践对暴力抗拒缉私行为概念、特征、表现方式进行总结和分析;二是从风险管理理论出发分析暴力抗拒缉私的原因;三是从创新社会管理角度提出对海关缉私暴力抗法事件的综合治理策略;四是从应急管理角度提出了对该类事件的应对机制和措施,具有一定的建设性现实意义。