中等职业技术学校绩效管理体系设计

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本文在阐述绩效管理和激励理论的基础上,结合一个具体案例进行中等职业学校绩效管理体系设计,先以战略为导向设计出绩效评价体系,然后在其基础上构造绩效管理循环,并把绩效管理和人力资源的其它部分有机结合,从而达到提高中等职业技术学校核心竞争能力,获得竞争优势的目的。  一、研究背景  本章重点论述了中等职业技术学校的兴衰和历史沿革,同时,还讨论了校本管理之所以在中职学校兴起的原因以及所带来的影响。  二、理论基础  本章系统阐述了绩效管理的基本理论。讨论了绩效和绩效管理的涵义;论述了绩效管理战略、管理和开发的三大目的;归纳整理部分学者的观点后得到了绩效管理系统模型;给出了战略一致性、明确性、可接受性、效度和信度等五个评价绩效管理系统有效性的标准;详细论述了绩效评价体系的构成,对评价目标、评价对象、评价主体、评价指标、评价标准、评价方法和评价周期等七个要素结合中等职业学校的特点逐一进行了分析;讨论了目前绩效管理中两个重要的评价体系:关键绩效指标体系和平衡记分卡,在后面的章节中,基于这两个评价体系,设计出中等职业技术学校的绩效评价体系。  通过对激励理论的回顾,得出几点启示:①人们是带着许多不同的需要加入工作组织,而且人们有不同的需要类型,给他们最想要的东西,激励作用最大,这告诉我们在绩效管理中,尤其绩效评价结果的使用上,不能仅仅和分配制度挂钩,还应和人力资源的其他系统有机结合,从而产生较好的激励作用。②双因素理论告诉我们诸如公司政策、监督、工作环境和工资这样的因素是保健因素,这些因素是不能没有,但多了也起不到激励作用,而诸如成就、认可、工作本身、责任和晋升等因素是激励因素。③期望理论告诉我们,对绩效的激励应从期望值、工具性、效价三个方面进行激励。④强化理论告诉我们,通过绩效管理体系的设计,应该使符合中等职业技术学校战略发展的行为得到强化,并强调强化的及时性。  在激励理论的基础上,进一步探讨了工作满意度这一概念,从工作满意度的涵义、国内外研究、工作满意度的测量和工作满意度结果的运用等四个方面进行论述,为第三章中主观因素的分析作了铺垫。  通过上述理论的论述,给出了绩效管理体系的基本框架,为下一章奠定基础。  三、中等职业技术学校绩效评价体系设计  这部分是全文的重点,先讨论了中等职业学校的物品属性、约束条件、主要问题及设计绩效评价的两个原则,针对中等职业技术学校找指标难的问题,给出了依据部门承担责任的不同、职类职种工作性质的不同和平衡记分卡等三种找指标的方法,并运用平衡记分卡作了一个具体示范,然后通过标杆基准法、基于企业战略的成功关键要素分析法、采用平衡计分卡的策略目标分解法等三种方法筛选指标,得到关键绩效指标体系。  在第三节,运用所学知识设计A校的绩效评价体系。绩效评价体系必须与战略相一致才有存在的必要,因此,本文设计的第一步是确定战略。  在确定战略时,先进行了A校的主客观因素分析,在讨论客观因素时,从SWOT、生命同期曲线、发展阶段界定和影响因素等四个方面进行分析,得出A校应采用扩张战略,同时也分析出人才准备,尤其是专业带头人的培养是其最短的短板;在讨论主观因素时,重点是工作满意度的调查,通过对收集到的数据进行统计分析并结合团体焦点访谈,找到了A校存在的管理问题,得出了A校应采取措施提高工作满意的结论,另外,还看出A校目前存在的潜在危机。  根据主客观条件,得到A校的战略,运用平衡记分卡从财务、客户、内部过程和学习与成长四个方面,给出了七个策略目标,并用图示的方法指出这七个策略目标之间内在因果关系。  根据所确定的战略,确定A校对应的招生和就业、教学、学生管理、培训、组织建设、后勤保障等六个关键领域(KPA),并运用鱼骨图对每个关键成功要素进行具体分析,最后汇总出A校KPI指标。  在此基础将A校评价对象划分为两层三类:中层管理者、教师和机关后勤职工,其中中层管理者评价相当于组织绩效评价,而教师和机关后勤职工相当于个人绩效评价。  设计的重点是中层管理者和教师的绩效评价。中层管理者代表部门,因此将承担大部分KPI,而教师是主体也将承担KPI中一些主要指标,机关后勤职工由于有许多可参考的案例,因此不作为本文的重点。  在中层管理者评价中,分别给出了只含经营目标完成、既有经营目标又有管理改进、只有管理改进的三种部门的绩效评价表,这三种部门的划分主要以面对市场压力大小的不同来划分。招生就业部门被归入第一种情况,教学专业科室被归入第二种情况,机关后勤等部门被归入第三种情况。  在教师评价中,使用了一个综合指标——课时数来进行绩效评价,课时数由数量(a)、质量(b)和社会工作量(c)三部分通过公式a*b+c决定。并进一步讨论了数量、质量以及社会工作量的定义和考察要点及应该注意的事项。  在机关后勤工作人的评价中,设定了五个绩效评价指标,运用因素评价法划分权重,制定出相应的评价标准。  四、绩效管理循环  如果不把绩效评价放入绩效管理循环中,就无法发挥其应有的作用。因此,本章首先结合中等职业技术学校的具体情况阐述了绩效管理循环的四个构件的基本涵义,并指出绩效管理循环各个构件中沟通的不同要点,然后参考PDCA循环构造了绩效管理循环图。该循环的主要特点是①大环套小环,彼此协同,互相促进。②循环前进,阶梯上升。③推动绩效管理循环,关键在于反馈阶段。最后将绩效评价结果放入人力资源管理这个大系统中进行运用,逐一论述了绩效评价和薪酬福利、工作评价、招聘录用、培训开发、职位变动等方面单向或双向关系。  在附录中,尝试制定了某校的绩效管理制度和工作满意度调查问卷,使绩效管理体系设计更加完整.
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