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科技进步、人力资本与科技投入对经济增长的影响一直是理论界和实务界特别是政府决策部门关心和研究的热点问题。科学技术是第一生产力,而作为科学技术的承载体,科技人力资源成为了促进经济发展的第一资源。当前全球经济正经历着深刻的历史性变革,经济活动中知识密集度的提高已经成为一种趋势,经济行为的全球化已经成为了经济活动的显著特征,经济竞争力已与科技实力息息相关,而科技人力资源正是推动科技创新的核心动力,经济社会的发展也正越来越依赖于掌握先进技术和知识的科技人力资源
本文对科技人力资源相关概念和特征进行探讨,对重庆市区域经济发展和科技人力资源发展现状进行分析,并提出重庆科技人力资源发展存在的问题,在对重庆科技人力资源过去十年发展状况的描述性统计基础上使用中位数回归计量方法,基于2000-2011年间的研究与实验发展(R&D)人员全时当量、科技活动人员、科技投入和国内生产总值(GDP)等相关统计资料,对重庆市科技人力资源和经济增长的关系进行实证研究,并估计相应的生产函数模型。最后基于研究结果对重庆市科技人力资源开发进行相应的政策探索。
研究发现,在科技人力资源发展方面,重庆市科技人力资源总体上已具有一定规模,全市科技人力资源在全部从业人员中的占比不断提高,但与发达地区相比,全市R&D人才资源总量仍偏低,科技人力资源的层次、行业及地区分布失衡,科技人力资源的开发和投入力度不足,高层次创新人才严重缺乏,科技人力资源部门、区域流动性偏低;重庆R&D人员全时当量和科技活动人员对重庆区域经济增长具有显著的正向效应,而一般劳动力对于区域经济的增长效应不存在显著的关联。现阶段重庆科技人力资源对重庆区域经济增长的贡献的弹性较小,说明重庆区域经济的发展在过去十年对资本要素的依赖较大,主要依靠投资带动经济增长,经济发展方式的转型亟待加强。