【摘 要】
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中国属于土地资源非常贫乏的国家.一方面人均土地占有量非常少,另一方面,城市建设与工业发展对土地的需求在急剧上升.紧缺的土地资源供应与迅速增加的土地需求,造成土地供需
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中国属于土地资源非常贫乏的国家.一方面人均土地占有量非常少,另一方面,城市建设与工业发展对土地的需求在急剧上升.紧缺的土地资源供应与迅速增加的土地需求,造成土地供需的巨大矛盾.但是,中国土地利用的现状却非常不尽如人意.大量规划的开发区存在严重浪费土地现象,闲置率高达43％.以上问题的出现,并不仅仅是经济快速发展过程中的伴生现象,其背后为中国土地管理与流通体制、财政体制、干部任用考核以及工业园区建设制度等一系列的深层次原因.就世界上一些国家、地区的发展经验来看,各种形式的工业园区建设不失为促进技术升级、产业升级、提高一个国家或地区综合竞争力的一种有效的工业发展模式.通过有效的制度设计,园区建设不仅可以促进该地区的经济发展,而且在土地的集约化利用方面也为我们提供了研究空间.综上所述,工业园区本身并不是要不要建设,而是应该怎样建设的问题.该文试图对工业园区土地的配置效率进行理论与实证的分析,并从制度的角度出发,结合中国工业园区建设中出现的问题,探讨制度因素对土地资源有效利用的影响,以为中国工业园区建设中土地相关制度的完善及创新提供参考.
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