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核战争是人类社会面临的最大威胁。由于核对抗与核竞争不能解决核威胁，因此人类只能选择建立国际体制的方式。冷战结束至今，国际社会的防止核扩散努力一直没有间断。“9·11事件”以后，在美国的主导下，防扩散问题与反对恐怖主义挂钩，受到前所未有的重视。一方面，越来越多的国家对核扩散的严重危害性有了更加深刻的认识，国际社会在加强反恐和防扩散的合作过程中已经取得了一些积极的进展；但是，另一方面，也更为重要的是，在冷战结束后美国单极霸权存在的现实、国际和地区安全格局的变化、全球化进程不断深化和各种高新科学技术的迅猛发展的大背景下，核扩散的诱因和途径更加多元化，国际防止核扩散机制正面临一系列挑战，特别是美国于2006年3月与印度签署的核协议，该协议的核心内容包括美国同意向印度转让民用核技术和核燃料，印度则同意将民用核设施和军用核设施分开，并将民用核设施置于国际核查监督之下，该协议的签署使国际核不扩散机制的原则性、严格性、道义性受到伤害；动摇各国对防扩散仅存硕果--《不扩散核武器条约》的信心并且产生一种“涟漪”效应，其他具有核雄心的国家例如伊朗、朝鲜等都会仿效印度的做法国际核不扩散体制前景堪忧。