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近年来，我国大江南北的各个区域之间，都在为实现一体化如火如荼般地进行着各种各样的探索。各地区在执行区域一体化政策方面的做法有所不同，但是各地政府普遍依赖于一套诸如“制定区域一体化的目标→召开政治动员大会→实施政策灌输→成立专项领导小组→分解任务并实行行政包干→实施政绩考核”之类的模式化的路径来推动区域一体化，往往带有浓厚的政治动员的色彩。 区域一体化也日益成为社会各界关注的热点。但是，目前国内关注这方面的研究多偏重于从立法、制度完善等层面来推动区域一体化，鲜有运用政治动员理论进行考察的。有鉴于此，本文采用个案研究、过程——事件分析法等定性研究方法，通过分析综合既有的研究文献，归纳出政治动员的要素，构建一个区域一体化的政治动员机制的分析框架，并选取广东省贯彻实施《珠江三角洲发展改革规划纲要(2008-2020)》（下文简称《纲要》）作为典型个案，深入剖析区域一体化的政治动员机制的相关问题，力图对我国区域一体化裹足不前的问题做出理论解释并期望对区域一体化的相关理论研究的开展起到抛砖引玉的推进作用。 本文首先构建一个区域一体化的政治动员机制的分析框架:政治系统为实现区域一体化的政治目标，通过会议推动、政策灌输、组织建设、行政包干、政绩考核等一系列策略和手段，推动动员客体贯彻实施上级政府指令的一种组织化行动，并通过广东省贯彻实施《纲要》为例进行实证分析。其次，重点分析区域一体化的政治动员机制的基本特点、缺失和制度成因，它能够迅速动员和发挥各级政府、组织与官员的积极性和创造性;能够迅速动员区域内的各种资源和力量，对于推动区域内某些公共物品和公共服务的合作供给以及传统上一些跨界合作的老大难问题等诸多方面起到了不可忽视的作用。但时它也面临短期政绩与长期发展的关系紧张、政治承包与行政体制的内在冲突、内部一体化与外部一体化之间的矛盾、中心工作与地方政府职能的正常履行之间的掣肘、政府主导与市场主导之间的悖论等制度性问题和瓶颈。政府之所以会习惯性采用政治动员机制来推动区域一体化，这与历史惯性、行政体制、干部晋升机制以及中央与地方间利益博弈等历史和现实因素有关。最后探讨在政治动员机制的基础上建立相对完善的利益分配、协调、补偿、让渡机制等一套长效机制来推动区域一体化政策的实施。