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激烈的市场竞争使企业高管总是希望有一种神奇的工具能够在他们决策的时候给他们一个对未来的准确预期，因为商业世界的“丛林法则”就是谁能准确预测未来，谁就能控制局面、把握先机，在竞争中取胜。
日本企业的预算一般是由集体做出的，也就是先确定公司整体的纲领性利益计划，以此为依据设定预算编制方针，再根据预算编制方针来编制预算，预算过程是自上而下和自下而上的多次协商和研究，是一种典型的参与型预算。一些西方学者认为，日本企业的预算方式能集中管理者的智慧，考虑问题也比较周到，因而推行起来比较容易，产生的实际效果也比较好。
本文拟在回顾全面预算管理基本理论的基础上，对佳能（中国）有限公司的全面预算管理实践进行描述，并以其人力资源管理预算为实例进行剖析，发掘其特色所在，同时分析佳能（中国）在推行全面预算管理过程中积累的经验和存在的不足。希望能为其它企业成功推行全面预算管理提供理论和实践方面的有价参考。