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冷战结束后，东西方两大阵营对抗的结束，对世界政治、经济格局和各国内外环境带来巨大变化。与此有关，蒙古国对政治、经济及外交政策也进行了调整，取得了很好的成果。从1990年开始的这一变化，使蒙古国成为了具有独立性的民主体制、实际性的对外政策的一个国际成员。众所周知，在这十多年里，蒙古国在政治上引入了多党议会民主制度，经济上实行了自由市场经济体制，外交方面制定了“不结盟、开放的多支点”外交政策。这都是从蒙古国政治、经济、安全的实际出发，独立自主地制定的长期战略政策。 蒙古国是位于中华人民共和国以北、俄罗斯以南的亚洲内陆国家。因此，保持同中俄的友好关系是蒙古国对外政策的基础。有一种说法，“邻国命运涉及邻国命运”。两个邻国的安全稳定和社会发展都影响到蒙古国的内外环境。诚然，周边国家对邻国的态度，将直接关系到邻国的安全和利益。尤其对蒙古国来说，与南方的大国中国的关系至关重要的。蒙中建交以来，两国经历了半个多世纪的发展，在政治、经济、文化和社会生活等领域开展了广泛的交流与合作。虽然两国关系经历过一些曲折，但睦邻友好关系是两国关系的主流。 本文题目为《冷战结束后蒙古国对外政策调整及其对蒙中关系的影响》，由导语、冷战后的蒙古国政治经济体制改革及对外政策调整、蒙古国对外政策调整中的蒙中关系、中国在蒙古对外政策之立场与蒙中关系存在问题、推进蒙中关系的几点建议几个部分构成。笔者试图从冷战结束后的蒙古国政治经济体制改革重心的转移入手，对蒙古国外交政策调整进行分析，对外交政策调整后的蒙中关系进行具体阐述，解析了蒙古国“多支点”外交政策中的中国之立场，对两国关系存在的一些消极因素进行了深入分析。请参见本文具体内容。 本文第一章探讨了冷战结束后蒙古国政治经济体制改革及对外政策调整。包括两个部分:第一，冷战结束后，在蒙古国内部面临的问题当中重要的是政治与经济改革。第二次世界大战后，持续了40多年的国际政治两极格局最终以超级大国苏联的解体而终结，由此而形成了许多地缘政治的回旋空间及力量真空地带，各种国际力量的分化组合不断加剧。这种变化给世界各国提供了一个改变其国际地位的机遇，并且成为世界各主要国家制定对外战略的主要出发点。随着这个国际性变化，蒙古国也面临在内部政治和经济政策上应该进行改革的需求。所以，蒙古国在政治上实行多党议会民主制度，在经济上实行自由市场经济体制。第二，蒙古国对政治经济体制进行改革的同时也在外交政策上实行新形式的改革。不结盟、开放的“多支点”外交政策是从本国的地缘现实出发制定出来的。因此，在这一部分内，着重论述了其民主主义时期的新外交政策与社会主义时期的差别、如何做出调整、整个外交政策的主要内容及特征等。通过深入研究蒙古国新外交政策的本质、内容、目标的改革，其与邻国和其他国家发展关系、在国际关系中的地位等问题也就成为一个关注的热门话题。这与蒙古国地理位置有重要关系的。 第二章重点论述了蒙古国对外政策调整中的蒙中关系。这是本文的重点。对蒙古国来说，中华人民共和国是友好邻邦。1949年中华人民共和国成立后，蒙古人民共和国是最早承认中国的亚洲国家之一。与中国陆地接壤的15个国家共有2万多公里的边界线，其中最长的一条边境线是与蒙古接壤。因此，蒙古国制定的《蒙古国对外政策构想》规定，与俄罗斯和中国保持友好关系是蒙古对外政策的首要方针，据此开展广泛的睦邻友好合作，全面发展互利的共同合作关系。从地理位置角度看，蒙古国处于中、俄两大邻国之间，被视为地理位置特殊的国家。两大邻国对蒙古国的影响很大，因此保持发展与南部大国中国的互利和睦邻关系符合蒙古国基本利益。蒙古外交政策上的中国立场是第一位。因此，两国间在政治、经贸、文化、科技等各个方面的合作日益扩大和进一步发展。尤其是，蒙中经贸合作关系是两国的最重要合作领域。中国已成为蒙古国第一大投资国和贸易伙伴国，并且这一地位在将来的几年中都不会改变。总体来说，无论社会发展模式如何选择、社会体制如何变化，两国政府都致力于谋求平等互利、睦邻友好、合作发展、维护和平的共同目标。正是出于这一共同目标，进入21世纪的蒙中两国结成了睦邻互信伙伴关系。将来有理由相信，两国关系也能达到更高的合作水平。 本文第三章分析和评价中国在蒙古对外政策之立场与蒙中关系存在问题。虽然两国间没有任何悬而未决的政治问题，但在一些问题上仍有不同看法及观点。例如:第三邻国、西藏和台湾问题等。因此，我们开放地研究和讨论这些问题的出发点、本质和原则，才能增加双方互相信任并减少相互“戒心”。 最后一章包括了为蒙中全方位合作深入发展的几点建议。笔者认为，两国人民相互了解和信任是蒙中发展关系的一个重要部分。因此，在加强基础设施、农业、旅游业、矿产资源等各经济领域合作的基础上，通过大力加强蒙中双方在文化领域的合作与交流，进一步增强双方之间的了解，推动两国人民的相互沟通，挖掘更多的合作机遇，为推动两国的合作奠定更广泛的群众基础。只有蒙中充分利用两国的地缘优势，平等互利，友好往来，才能不断推动蒙中关系持续健康发展。 众所周知，在蒙中两国关系中经贸领域的合作占有重要位置。研究这方面的学者也很多。但是，本文没有深入探讨经贸关系，只是力图以蒙古国对外政策构想为线索，以政治和安全角度为根本切入点，对蒙中两国关系的发展进程及中方的态度进行研究，并提出新见解。